刘部长：发展低碳经济 大力推进住宅产业化.pptVIP

发展低碳经济 转变生产式; 各位来宾，同志们： 大家上午好，很高兴参加2010年中国房地产与住产业暨CSI工业住宅建筑体系高峰论坛并作主题演讲。 ; 随着温室气体效应的影响、人类生存环境的不 断恶化，各级政府都在加大环境污染治理力度，推 行节能降耗措施，倡导低碳经济的发展战略，以减 少温室气体的排放，促进生产方式的转变，推动产 业化。 ; 住宅产业作为我国国民经济的重要产业，处于国民经济各个产业链的 中游，与40 多个上下游拉动经济产业相关。目前，我国民用建筑在建材 生产、建造和使用过程中，能耗已占全社会总能源消耗的49.5%左右。其 中，建材生产能耗约占20%，建造能耗约占1.5%，使用能耗约占28%。据 测算，我国民用建筑在达到相同室内热舒适度的情况下，使用能耗高出 同等气候条件发达国家平均水平的2-3倍，绝大多数采暖地区住宅外围护 的热工性能比发达国家差许多，外墙的散热系数是他们的3.5-4.5倍，外 窗为2-3倍，屋面为3-6倍，即使全部执行国家规定的65%的节能标准，使 用能耗仍高出50％以上。随着经济社会发展、城镇化进程推进、第三产 业比重提高以及农村地区建筑用能增长，建筑能耗总量及比重将持续增 加。预计到2020年，建筑使用能耗将超过工业、交通能耗，占全社会终 端总能耗的比例将超过1/3，成为用能的主要领域。 ; 因此，住宅产业发展低碳经济，转变生产方式，从而提高质量及使 用性能，降低能耗，对于我国发展省地节能环保型住宅，优化国民经济 结构，促进“十一五”规划节能指标的实现具有重大指导作用。发展住 宅产业低碳经济既可拉动上游绿色生产、推动下游绿色消费，又能促进 房地产产业结构调整，对拉动经济增长、增加就业、平抑房价都具有重 要意义。 今天，我将重点阐述如何抓住产业化工作核心，在住宅建设领域发展 低碳经济的问题。; 内容提要 一、我国住宅产业化的进程和发展低碳经 济面临的问题 二、住宅产业化是发展低碳经济的推进器 三、通过住宅产业化发展住宅低碳的措施;一、我国住宅产业化的进程和发展低碳经济面临的问题 改革开放以来，我国住宅建设的指导方针，经历了以下几个阶段的发展： 20 世纪80 年代，住宅建设提出“统一规划、规模开发、配套建设、系列供应”的建设方针，实现“造价不高水平高、标准不高质量好、面积不大功能全、占地不多环境美”的要求；90年代，提出了建设小康住宅的目标，探索中国住宅产业现代化道路的建设方针，实现住宅建设“科技含量要确保、厨卫设备要配套、装修一次要完好、住房改革要兑现、物业管理要达标、标准灵活包适销”的要求；进入21 世纪，提出了建设省地节能环保型住宅的目标，大力推进住宅产业现代化，坚持“四节一环保”，提高住宅综合品质的建设方针。十一五期间，我国开始全面推广建筑节能技术，制定并强制执行节能、节材、节水标准，按照减量化、再利用、资源化的原则，搞好资源综合利用，实现经济社会的可持续发展的目标。纵观这些方针，无不体现“好、省”的发展要求，也正是我们当今所提倡的“省地节能环保型住宅、低碳住宅”等概念的内涵。;尽管理论界、学术界、科研界都一致认为中国房地产业走向低碳势在必行，但住宅低碳战略是一项系统工程，现阶段中国住宅产业发展低碳经济尚需解决以下问题。 （一）低碳建筑与评价标准欠缺。 近年来，我国围绕“四节一环保”理念，提出了“生态建筑”、“环保建筑”、“健康住宅”、“低能耗建筑”、“资源循环型建筑”等概念，但低碳建筑仍然处于示范阶段，大规模的推广应用还缺乏一定的社会基础与技术支撑。 （二）房地产企业开发低碳建筑动力不足。 现阶段，由于国家对于支持低碳房地产发展相关政策滞后，企业在低碳房地产的开发经营中承担着更大的风险和责任。因此，大部分房地产企业虽然认同低碳开发理念，但实际行动上仍持“观望”态度。 ;（三）消费者对低碳成本的承受能力有限。 公众对于低碳建筑认知度不够，概念模糊，观念上存在很多误区，过度关注初始购房价格而忽视建筑物使用周期总成本。发展节能建筑需要资金投入，据有关方面测算表明，开发节能50%的建筑，要增加10%的房屋建设成本，加上低碳、新能源，建筑成本估计会再增加10%-30%。建筑成本的增加无疑会通过房价转嫁给消费者，势必导致本已高企的房价进一步上扬，超过了一般消费者的承受能力。;二、住宅产业化是发展低碳经济的推进器 （一）低碳经济理论为住宅产业发展指明了方向 低碳经济的原则在住宅产业领域中主要体现在“省地、节能、节水、节材”等方面，只有大力发展省地节能环保型住宅、推广建筑节能、完善可持续住宅关键技术的支撑体系，研究开发推广应用建筑新材料、新技术、新产品、新工艺、提高住宅的科技含量，才能实现住宅产业的可持续发展。正因为住宅产业在整个生命