土地评估相关法规汇总.docVIP

听证规定 1、依职权听证 应当组织听证： 拟定或者修改基准地价； 编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划； 拟定或者修改区域性征地补偿标准。 需要组织听证： 制定规章和规范性文件； 主管部门规定的其他情形。 2、依申请听证 报批之前 拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的； 拟定非农业建设占用基本农田方案的。 作出决定之前 较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚的； 国有土地使用权、探矿权、采矿权的许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的； 当事人应当在告知后５个工作日内向听证机构提出书面申请，逾期未提出的，视为放弃听证；但行政处罚听证的时限为３个工作日。 规划相关 1、四查清、四对照 查清规划期内新增建设用地总量，与国民经济和社会发展规划确定的发展目标对照检查； 查清闲置土地和低效用地数量，与规划确定的节约用地挖潜目标对照检查； 查清耕地和基本农田保有量，与规划保护目标对照检查； 查清违法用地数量和处理情况，与违法用地的处理要求对照检查。 土地交易相关 1、土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后60日内，支付全部土地使用权出让金。 2、土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。 3、土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。 4、划拨土地使用权，除以下情况外，不得转让、出租、抵押。 土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人； 领有国有土地使用证； 具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明； 依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获效益抵交土地使用权出让金。 6、工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。 前款规定的工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。 7、出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前20日发布公告 8、挂牌出让的，出让公告中规定的申请截止时间，应当为挂牌出让结束日前2天。挂牌时间不得少于10日。 9、工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别（详见 HYPERLINK /pub/gtzyb/zytz/P020061227430123149005.doc \o /pub/gtzyb/zytz/P020061227430123149005.doc \t _blank 附件2）相对应的最低价标准。对少数地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60%执行。其中，对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人（或承包经营权人）的国有沙地、裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30%执行。 10、土地出让合同补充协议中包括：竣工时间、投资总额、投资强度、容积率、建筑系数、工业项目生活配套占比、闲置费标准、违约金。 土地出让金、税费问题 一、土地出让金 1、国有土地使用权出让收入是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款，包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等。土地价款的具体范围包括：①以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所确定的总成交价款；②转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；③变现处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；④转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；⑤改变出让国有土地使用权的土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。 2、土地出让收入由财政部门负责征收管理，可由国土资源管理部门负责具体征收。 3、土地出让收入使用范围 征地和拆迁补偿支出。包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费。 土地开发支出。包括前期土地开发性支出以及按照财政部门规定与前期土地开发相关的费用等。 支农支出。包括计提农业土地开发资金、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出以及农村基础设施建设支出。（见4） 城市建设支出。包括完善国有土地使用功能的配套设施建设支出以及城市基础设施建设支出。 其他支出。包括土地出让业务费、缴纳新增建设用地土地有偿使用费、计提国