2理论、原则.pptVIP

　　; 2.土地区位理论 区位论是关于人类活动的空间分布及其空间中的相互关系的学说。比较典型的区位学说主要有屠能的农业区位论、韦伯的工业区位论、克里斯塔勒的中心地理论以及廖什的市场区位论等。 由于位置级差地租的客观存在，可以制定合理的级差地价政策，在中心区及附近郊区收取较高的地价和使用费，以控制中心区的继续膨胀，保护近郊的绿地和高产菜地；在远郊则收取较低的地价和使用费，以鼓励工业向远郊区发展，建立新的工业区和卫星城镇。 ;3.持续利用理论 持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。 土地数量有限性和土地需求增长性构成土地资源持续利用的特殊矛盾。协调土地供给和需求是土地资源持续利用的永恒主题。 在土地利用规划中遵循持续利用理论，首先应当建立立体的土地观和土地利用观。土地利用应当包涵??地平面利用和土地立体利用，涵盖土地的地面、地上和地下空间资源的利用。要解决好土地利用的系统性和外部性问题，既要重视单项效益，更要重视社会、生态、经济三效益综合形成的整体效益。 ; 4.生态经济理论 土地生态经济系统是由土地生态系统与土地经济系统在特定的地域空间里耦合而成的生态经济复合系统。土地生态经济系统及其组成部分以及与周围生态环境共同组成一个有机整体，其中任何一种因素的变化都会引起其他因素的相应变化，从而影响系统的整体功能。 人类利用土地资源时，必须要有一个整体观念、全局观念和系统观念，考虑到土地生态经济系统的内部和外部的各种相互关系，不能只考虑对土地的利用，而忽视土地的开发、整治和利用对系统内其他要素和周围生态环境的不利影响。 ;5.人地协调理论 人地关系即人类与其赖以生存和发展的地球环境之间的关系。人与地和谐共存是人地关系发展的核心 。 人地协调论所提出的人与自然界的和谐统一，经济建设与环境保护协调发展，建设生态文明的思想是土地规划编制的指导思想。 从某种意义上讲，人类是环境的塑造者，在人地系统中居主导地位。要引导环境向有利于人类方向发展，趋利避害，就是符合自然界的客观规律；反之，不按自然规律办事，破坏了地球维持生命的能力，终将受到自然界的惩罚 。 ; 6.系统工程理论 系统工程把对象系统看成是一个整体，同时把研究过程也视作为一个整体。对于土地资源十分紧缺的地区，有限的土地资源如何分配给各个产业和部门，就需要从全局来协调考虑。 在实践中，某项技术措施从子系统来看效果很好，但从全局来看就不一定好，同样有些技术措施从局部看效果不太理想，但从整体来看却有应用的价值。因此，为了保证系统的整体性效益，就需要运用现代管理技术，特别是用系统工程方法来统筹规划，综合平衡，以期取得最大的效益。 ;7.西方国家的主要规划理论 （1）理性规划理论 （2） 西方马克思主义批判理论 （3）新右翼规划理论 （4）实用主义理论 （5）倡导性规划理论 （6）后现代主义规划理论 （7） 协作式规划理论 ;二、土地利用规划的原则 1.维护社会主义土地公有制原则 我国政府非常重视土地利用规划，将其视为合理组织土地利用，调整土地关系，巩固社会主义土地公有制的重要手段和措施。 2. 因地制宜原则 由于各地区自然和社会经济条件千差万别，直接影响着土地利用方向、方式、深度和广度，使土地利用具有显著的地域差异。不同的土地利用环境不仅反映土地本身的适宜性和限制性，而且反映当前生产力发展水平以及对土地的改造能力和利用程度，因此，土地利用必须遵循因地制宜的原则，才能把土地利用的潜在可能性变为现实生产力。 ; 3.综合效益原则 人类合理地组织土地利用的目的在于获取最大效益和最佳服务。土地利用所追求的效益绝对不是单项效益而是融社会、经济和生态三效益为一体的综合效益。 4.逐级控制原则 由于上下层次之间存在紧密的联系，上一层次土地利用规划有关项目完成以后才可能着手进行下一层次的土地利用规划。各层次土地利用规划均对其下一层次土地利用规划起着控制作用，同时它本身也接受其上一层次土地利用规划的控制。 ; 5.动态平衡原则 为了保证国民经济各部门的协调发展，客观上要求提供适合用途的土地，但土地总面积相对地讲是一个常数，土地利用规划时要满足各部门的用地要求，使规划区域内土地总面积达到平衡，合理地进行部门间的土地分配和再分配，实现耕地总量动态平衡 。 维持社会对土地的总需求和提供利用的土地总供给持平。 ; 6.集约利用原则 7.公众参与原则