.01【新書作者沙龙】第二期——朱加宁律师《律师实务技能十字诀》（板书整理）.docVIP

全国性新型网络公益学习平台 YY频道：80102 官方微博：@日知社(新浪微博) /rizhishe 2013年6月1日 信件主题： 法律实务系列第二十八场：律师实务技能十字诀 日知社第105次主题活动 法律实务系列第二十八场 律师实务技能十字诀 主讲人：朱加宁律师 一、主讲部分 各位同行，晚上好，有机会和大家探讨很高兴。与大家谈谈律师各项业务的特点和操作要领。大家知道，律师工作有很强的实践性，这个跟开汽车和做医生一样，没有亲历实践没有经验的积累很难做好。所以学习学习再学习、实践实践再实践，是我们做好律师工作的前提。根据我们律师法第28条的规定。我们有7类业务：法律顾问、民事和行政案件的代理、刑事辩护和代理、各类案件的申诉再审代理、调解和仲裁代理、非诉讼法律事务代理、解答法律咨询和代写法律文书。在这七大类业务中，我们可以把民事和行政案件的代理进行细化。民事可以分为一般民事案件和商事案件加上行政案件，一分为三。将解答法律咨询和代写法律文书进行分开。这样七大业务就可以分解为十大业务。我们律师对十大业务各有各的特点。各有各的注意事项，分析特点和了解注意事项，将会事半功倍。 我们来讲下律师各项业务的特点。 第一是“稳”，对行政案件的代理需要稳，要稳扎稳打，要稳中求胜，防止案件从行政诉讼进入刑事诉讼。第二要“准”，要辩到点子上，如果不准，就好比飞机扔炸弹，没有扔准，而炸在自己阵地上，起到不利效果，对应当轻判的就没法轻判，对应当适应缓刑的没法适用缓刑。第三要“狠”，对商事案件代理要狠。要出手有力，不要温文尔雅。要刀快手狠。原告要“漫天要价”被告要“坐地还价”第三人要“鼎力相助”；第四是“细”，民事案件要细，要认真仔细，代理方法要细，收集证据要细，结案方式要细；第五是要“韧”，再审申诉案件的代理要韧，要锲而不舍。不要浅尝辄止。对于再审案件要有坚忍不拔的意志。成功和失败往往是再坚持一下的努力之中；第六要“专”，代理非诉讼法律事务要专，要业有所长，代理律师要向专业化发展，只有专攻一行才可以；第七要“和”，调解与仲裁案件要和，不要两败俱伤，因为对抗性不强，所以律师参与需要柔性和适度，在确定调解方案上在形式上做到和，在结果上也要和，尽可能符合双方利益；第八是“勤”，担任法律顾问要勤，不要顾而不问，经常和顾问单位联系，手要勤，要使工作成果有据可查，脚要勤，要经常去顾问单位，增加信任度；第九要“全”，法律咨询要全，不要片面解答，要仔细听，要详细读，要适当问，要准确答，不要一味迎合当事人，也不要误导当事人。第十要“精”，做法律文书要精。要精益求精，不要粗心大意，遣词造句要精，形式内容要精。突出事实和理由。 以上十个方面的要点，内容比较多，因为他涵盖了律师的所有业务。今天时间有限只能蜻蜓点水，点到为止。实务中遇到多点，就多讲点。遇到少的就少讲点。 一、稳——行政案件代理要“稳” 行政案件代理要做到稳，要稳扎稳打，不要草率形式。行政案件代理有三类：原告代理、被告代理和第三人代理。实践中，主要是原告代理。是民告官的官司，要掌握诉讼战略和战术 （一）战略上要稳 诉讼战略要稳，主要是体现在三部曲：第一步，要不要提起行政诉讼，这个决策要稳；第二，如果要启动行政救济，是先行政复议还是直接行政诉讼，这个选择要稳；第三，如果要选择行政复议，对复议机关的选择要稳。 先看要不要提起行政诉讼，前年，我们接到一个咨询，有个当事人在取款机上取款，发现卡插不进去，发现前面有人卡遗忘里面了，于是当事人进行了取款操作，取了3000元。后来被公安机关治安拘留，释放之后不服，找我们打官司。我们就跟他进行了分析，这个案件我们认为风险很大，因为在法律上定性很难，要区分信用卡和储蓄卡，信用卡就涉及到信用卡诈骗；如果是储蓄卡就涉及到盗窃；如果是随便乱按的，就是民法上的不当得利。到底是什么性质，公安机关也说不准，就对你进行行政处罚，如果你要打官司，很有可能会终结行政诉讼，启动刑事诉讼把你抓进去。这类案件我们不是拿到就打，还要进行风险预测，还要考虑是否诉讼。还有行政机关补追罚款，如食品监督、安全监督等等，像这些机关有些案件是否会引起案件的升级，需要事先防范。能不能打，要不要打，我们要选择。是选择行政复议还是行政诉讼，因为现在很多行政案件，按法律规定可以进行选择救济，也就是讲你可以先复议后诉讼也可以直接诉讼，我们认为复议和诉讼要根据具体情况，如果程序上错误，直接诉讼，撤销的把握大就直接诉讼，但是大量的是为了解决行政争议，多一道程序就多一种救济，我们多先进行复议 下面两种情况，我们要先进行行政复议：涉及到合理性问题，法院只管合法性，除了显失公正的；行政机关，除了合法还有合理性问题，向上级机关申请行政复议，就可以多一些救济渠道。如交警处罚，因为有明确的规定，但是可能存在合理性问题，像这些合理性问题，我们