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城市水务工程论文 城市防洪工程 PAGE  第  PAGE 5 页 共  NUMPAGES 5 页 城市水务工程论文 ——城市防洪工程 摘要：最近几年我国洪涝灾害相当严重，人民迫切希望我国的防洪工程建设能有更进一步的提升，在城市防洪建设方面也确实有一些问题，针对这些问题，我国正在进行着努力，争取在防洪建设方面有更大的提高，使人民的生活更美好。虽说我国的城市防洪现状不太理想，但是我们的城市防洪建设还在不断地进行，有比较完整的整体规划，对于一些洪涝灾害我们也采取了很多有效的措施。城市防洪工程是一个复杂的工程，城市水务工程对我们来说，任重而道远，需要坚定不移地继续下去！ 关键词：防洪工程 防洪措施 防洪规划 1、城市洪灾的原因 1.1 城市地理位置因素 我国有十分之一的国土和100多座大中城市地面高程在江河水位或潮水以下，易于遭受洪水危害。另外，我国还有许多城市位于山坡下，易于遭受山洪和泥石流威胁。 1.2 城市聚集因素 城市是现代文明的象征，随着城市的兴起和发展，城市数量不断增加，城市规模不断扩大，人口、财富不断向城市聚集。城市已经成为现代社会的政治、经济、文化、信息、商贸和交通中心，人口和财富的聚集地。城市聚集性使同样的洪水造成的损失增加。 1.3 城市环境因素 随着城市的发展，改变了原来的水文环境，加重了城市洪涝灾害；许多城市由于地下水过量开采，形成严重的地面沉降；一些城市因为对水土流失问题重视不够，造成山体滑坡、泥石流以及河道堵塞，使洪水灾害变得越来越严重。 1.4 其他因素 城市洪水灾害还受到其他诸多因素的影响。如全球气候变暖引起海平面上升，同时还会引起许多入海河流水位的上升，将会增加许多沿海、江河城市的洪水威胁，降低现有防洪标准。另外，人类不合理的江河开发也会造成城市防洪问题。 2、我国城市防洪现状 2.1 城市防洪能力低 城市作为社会进步的象征，城市防洪历来受到各国的重视，城市防洪比重也比较高。如美国采用100至500年一遇，日本采用100至200年一遇，英国伦敦采用1000年一遇，我国有防洪任务的城市中，防洪标准大于50年一遇的占18％，只有非常个别的城市达到100年一遇，大部分城市采用10至50年的防洪标准，城市防洪标准降低，影响了城市的防洪能力。 2.2城市防洪工程不配套 随着社会的发展，城市数量和规模急剧扩大。城市化趋势使得同样暴雨而发生洪水的可能性和洪灾损失都大幅度提高，洪水威胁更加严重。许多城市在发展过程中没有按照客观规律考虑城市防洪问题，破坏防洪工程设施，造成防洪标准降低。有的城市在发展新城区时，盲目向低洼地区发展，侵占河道，堵塞出口，有没有加强堤防建设，人为地增加了洪水危害。因此，目前在城市发展过程中，城市防洪工程的规划建设不容忽视。 2.3 城市防洪技术水平和管理落后 洪涝灾害的防治除了依靠防洪工程建设外，还需要先进的技术手段和管理手段。洪水预报、预警系统、3S技术（摇杆、卫星定位、地理信息系统）对于及时了解洪水水情和灾情，指挥抗洪抢险，避免城市洪涝灾害等方面都具有非常重要的意义。我国在城市防洪新技术应用中还处于起步阶段，同时我国在防洪管理方面缺乏有效的管理措施。 2.4 城市防洪规划滞后 城市防洪规划是城市防洪工程建设的依据，由于历史原因，我国城市防洪规划严重滞后，截至1994年底，我国只有不到半数的城市完成防洪规划。 3、城市洪灾防治措施 3.1 工程措施 通过河道整治，修建堤防等防洪工程，避免或减小城市遭受洪水灾害造成的生命财产损失。工程措施是国内外防洪的主要措施之一，一般从蓄洪和排洪避洪两方面着手。主要有：堤防工程；整治河道和护岸；建防洪闸；分（蓄）洪区和水库；生物工程措施；山洪和泥石流的拦蓄、排导工程以及排涝工程。 3.2 非工程措施 城市防洪还要重视非工程措施，在流域上加强水土保持和城市土地利用管理，建设城市洪水的预报预警系统，建设城市防洪的生命线，对于减免洪灾损失具有重要作用，特别是对于抵御城市特大洪水尤其重要。 4、我国城市防洪建设 防洪治水是一项艰巨而长远的任务，明确目标是做好防洪工作的第一步。为了提高我国的防洪能力，减少洪水灾害损失，我国也制定了防洪的近期、中期和远期目标。这就要求我们要加强防洪意识，依靠科技进步，采取一定的工程措施，积极筹措防洪建设资金，加大防洪投入，加快城市防洪建设步伐。 我国的城市防洪工程建设，除了中央财政补贴外，主要靠城市自筹资金建设。自20世纪80年代开始，我国各地逐渐认识到城市防洪的重要性，将城市防洪纳入了城市发展规划，并将城市防洪作为防洪的主要问题逐步落实，特别是1998年长江、松花江大水后，各地城市的防洪建设速度明显加快。 除了加快城市防洪工程建设外，许多城