会计制度设计1045.docVIP

PAGE  PAGE 28 一、分析说明题?? 1．分析说明制度、会计制度和会计制度的目的和作用??提示：? ＊???制度是要求组织成员共同遵守的，按一定程序办事的行为规范和准则。??＊???会计制度是按照一定的程序指定的具有一定强制性的会计行为规范和准则。??结合教材第一节内容思考会计制度的目的和作用。?? ＊???【参考答案】会计制度的目的是确保企业财务报告目标的实现。?? ＊???【参考答案】会计制度的作用有利于实现企业财务报告目标；有利于企业经营管理合法合规；有利于提高企业经营效率和效果；有利于提升企业核心竞争力。?? 1、答：?（1）制度是要求组织成员共同遵守的?按一定程序办事的行为规范和准则。会计制度是指由政府部门、企业单位通过一定的程序制定的具有一定强制性的会计行为准则和规范。它包含政府部门制定的统一会计制度和企业部会计制度。会计制度是实践经验的总结?它是随着会计的发展而不断演变的。会计制度在其历史发展过程中，经历了自发阶段、随意阶段、准则阶段和法制阶段等4个阶段。?????我国会计制度管理体制，实行统一领导、分级管理的原则。由国务院财政部门根据《会计法》制定企业会计准则、统一会计制度，规范会计工作，逐步形成我国的会计规范体系，为我国会计管理的一大特色。? ?（2）会计制度设计应达到经济管理和实现为有关方面提供信息之目的。执行会计制度应发挥的作用主要有：???1．保证会计工作的正常进行；???2．保证会计及相关工作有序运转；???3．保证会计工作质量的提高；???4．保证会计监控作用的有效发挥；???5．保证会计人员行使职权。? (2．)我国已经建立了由?1?项基本会计准则、38?项具体会计准则与有关的会计准则应用指引以及《企业会计准则解释》（第?1?至第?4?号），这表明我国形成了完整的以会计准则为主的会计标准体系，企业日常会计活动应该严格遵守会计准则的规定，会计准则就是企业会计制度。你认同这种说法吗？试分析并说明理由。?? 提示：这种说法是不准确的。请从会计准则与内部控制应用指引的关系中进行理解，结合教材第一章理解本题。??＊??【参考答案】这种说法不准确。会计准则与企业会计制度的有一定的区别：?（1）规范的目标不同。? 会计准则规范的目标主要是解决会计要素如何进行确认和计量的问题，同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息；而会计制度规范的目标主要是解决会计要素如何进行记录和报告的问题。?? （2）适用的范围不同。? 会计准则适用于股份公司的会计处理?而会计制度适用于所有企业。??（3）规范的具体内容和可操作性强弱不同。? 会计准则规范的内容主要是对会计要素的确认和计量进行“定性”的规定。而会计制度规范的内容则具体得多。准则的可操作性较差，制度的可操作性较强。?? （4）对会计人员的素质要求不同。? 由于可操作性程度不同，准则要求会计人员具有较高的职业判断能力，而制度对这方面的要求相对较低。?（5）在会计规范体系中的层次不同。? 准则和制度是两个不同层次的规范，前者制约后者。???? 3．企业会计制度中尤其是企业核算制度主要由《企业会计准则》总体规范。《企业会计准则》主要由哪些构成呢？关注我国《企业会计准则》与《国际会计准则》《美国会计准则》的异同。?? 提示：? 《企业会计准则》主要由一项基本准则和三十八项具体准则构成。《企业会计准则》《企业会计准则指南》的具体内容请查询财政部会计准则委员会网站，并了解与《国际会计准则》《美国会计准则》异同。?? ＊???【参考答案】??? 《企业会计准则》与《国际会计准则》的异同：? 根据目前国际会计准则和我国会计准则的有关规定，两者在会计处理方面上的?10?项主要差异，包括：固定资产采购计价、借款费用资本化、非货币性交易、短期投资、长期投资商誉、研究与开发费用、开办费、资产类政府补助、债务重组、所得税。?? ＊???【参考答案】?? 《企业会计准则》与《美国会计准则》的异同：? 首先，会计准则理论框架比较，中美两国都从会计目标出发来构建会计准则的理论框架。? 通过对会计目标的研究，明确会计信息的使用者及其用途，为会计准则的建立指明方向，为会计要素的构建、财务报告的设计找到依据。但同美国会计理论结构相比，我国会计准则理论框架主要有两点不同；（1）我国把会计质量特征分成两个层次，即信息的质量要求和管理决策的质量层次，决策的质量取决于信息的质量，而美国会计理论结构把可靠性和相关性作为相互作用、相互影响的关系；（2）我国的会计理论结构把会计法规、会计制度作为其重要组成部分和会计理论与实践的重要联结部分，而美国则未将其纳入框架结构。??其次，从会计准则模式比较，由于中美两国所处的社会环境不同，所实施的经济政策有别，因而其制定会计准则的基础出发点和会计模式也就不会相