中学问责办法.doc

ＸＸＸＸ中学问责办法 第一章 总则 第一条 为进一步构建学校领导干部和教职员工监督体系，强化责任意识，严肃学校工作纪律，转变工作作风，防止和减少过错，提高工作效率，落实工作职责，保障学校各项工作顺利推进，根据《 中华人民共和国行政监察法》《 中共中央办公厅、国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《青岛市黄岛区干部作风建设问责办法》《青岛西海岸新区干事创业容错免责庸政懒政严肃追责暂行办法》（青西新发[2015]15号）、《青岛市教育局直属学校校级干部问责暂行办法》《青岛市黄岛区教育系统干部问责办法》等有关法律规定，结合我校工作实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于我校全体领导干部和教职员工（以下简称“教职员工”）。 第三条 实行问责办法是完善工作行为规范的重要举措，对于坚持以制度管权、管事、管人，加强民主监督，增强全校领导干部和教职工责任意识、大局意识、创新意识、纪律意识。学校全体教职工要履行好党和人民赋予的职责，兢兢业业完成各项工作任务。 第四条 问责坚持实事求是、有错必究、追责与教育相结合、惩处与责任相适应的原则。 第二章 问责内容 第五条 学校领导干部有以下决策过错、违法违规以及管理不当情形之一的，应当问责： （一）学校规章制度或决定有违法、违规情形，被上级主管部门依法撤销的； （二）无正当理由，未按时完成上级主管部门确定的工作目标、任务以及交办的重要工作事项，影响工作大局的； （三）涉及教职工考核、职称评聘、奖惩、教职工工资福利分配方案、学校招生工作、建设项目安排、资产处理和大额经费收支等重大问题或专业性较强的重大决策事项，弄虚作假、营私舞弊、欺上瞒下，不按照规定程序和议事规则进行的； （四）违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，引起干部群众强烈反映，或者造成严重后果的; (五)在干部、教职工管理中，违反组织人事管理规定、私自借出、借入或有在编不在岗、“吃空饷”等现象的； （六）不认真履行“一岗双责”，因教育、监管不力，致使单位人员出现问题被查处或被一票否决的； （七）对领导班子成员或者下属工作人员出现违法违纪行为纵容、包庇、袒护或负有领导责任的。 （八）因工作失误或工作不力，造成去青、到省、进京上访和集体上访，干扰和影响正常教育教学秩序及社会稳定的； （九）应当履行职责而未履行，或未按规定要求履行职责，决策严重失误、管理不当或工作失职渎职，造成失误、影响较大的； （十）未按校务公开规定及时公开校务，引发矛盾的； （十一）不执行法律、法规、规章、规范性文件或发生法律效力的判决、裁定，无正当理由不采纳纪检、监察、审计部门提出的建议的； （十二）未按照有关规定和要求建立健全安全工作规章制度、制定公共突发事件应急预案、组织开展演练、定期对学生开展安全教育，瞒报、谎报、迟报重大突发事件、疫情、安全事故及其他重要情况的，或者对重大安全隐患不及时整治的； （十三）疏于管理，不履行或不正确履行校园安全监督管理责任，造成校园伤害或不良社会影响的； （十四）组织大型活动，未采取有效安全防范措施，致使发生安全事故，以及事故发生后处置不当的； （十五）对群体性、突发性事件处置明显失当的； （十六）违反《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》，擅自增减课程、课时或者出现乱收费、乱办班、有偿辅导、擅自安排学生实习的，强行摊派教辅资料、使用盗版教材教辅等违规问题的； （十七）授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告或统计资料的； （十八）私设“小金库”或公款私存的； （十九）违规公款接待、乱发钱物、公款吃喝、公款旅游或变相公款旅游、公车私驾等违反《中央八项规定》内容的； （二十）购置教学仪器设备、办公用品及图书资料等，不依法实行政府采购的； （二十一）未按规定实行“收支两条线”或未经批准设立收费项目或改变收费标准、收费不开具或不据实填写法定专用票据的。 第六条 教职员工有下列情形一的，应当问责： （一）出现体罚或变相体罚学生等违反教师职业道德、不履行教师道德作风建设规定，或从事有悖于社会公德、职业道德、家庭美德活动的； （二）不遵守工作纪律，经常迟到、早退、擅离岗位的；或在工作时间上网聊天、打游戏、听音乐、买卖股票基金、查看股票基金行情等与本职工作无关事项的； （三）不认真履行职位职责，对学校做出的决定或安排的工作拒不执行或执行不力，给工作造成损失的； （四）在学生或家长测评中，学生或家长意见较大的教师，经考察认定应给予问责的； （五）无计划、总结、教学反思、课题研究等，教师听（评）课每学期少于规定节数的； （六）随意调课，有偿辅导、乱办班、组织或变相组织订购教辅资料等办学行为不规范的； （七）在