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建造师继续教育选修课—单元15
国际工程项目管理实务
尤 完
博士/教授
IPMA Delta?中国首席评估师
youwanemail@163.com
;
包括“选修课教材”中:
第四章
第一节 国际工程项目管理实务要点
第三节 国际工程争议解决方式选择
第五章
第十节 国际工程项目管理案例分析
(不讲第二节的原因)
;课程编排方式
第一节 国际工程项目管理实务要点
第二节 国际工程风险分析
第三节 国际工程争议解决方案比较
第四节 国际工程项目管理案例分析
;第一节 国际工程项目管理实务要点
一、项目投标阶段管理要点
二、项目设计阶段管理要点
三、项目实施阶段管理要点
;*;*;3.规范标准
需要了解当地惯用的规范标准和施工工艺,以及当地常规做法。
例如,在市场考察时可以参观几个不同类型的项目,了解他们所采用的规范标准、一般所采用的地基处理方法、现场平面布置、临建设施、工人住所、钢筋绑扎和混凝土浇筑的施工方法,以及项目所采用的施工机械等。
当地在施项目所采用的施工工艺、方法,一般是在当地比较成熟的、行之有效的方法,其中肯定有一定的道理,作为一个外来者不要盲目的评判别人的做法。
;案例:
中东地区海边某个项目,地基处理方法是地连墙,工程承包单位在投标的时候认为地连墙成本高,非常不经济,红线内有很大的空间,因此为了降低标价,就在投标中将地连墙改成了放坡加井点降水,项目由于最低标而中标。
项目实施过程中,由于地基下遇到大溶洞,且溶洞裂隙与海水相连,因此涌水量是最初预计的十倍。项目不得不临时紧急改成咬合桩的方案,费时费力,工期耽误了半年,最后的混凝土用量接近地连墙。
事后,项目人员在参观周围工地时,发现附近所有工地,无一例外都采用了地连墙的方案。
;4.资源供应情况
资源供应情况是必须重点考察的内容。
(1)材料
当地可以提供哪些材料?
当地不能提供的材料一般来源于哪些国家?
能否从当地代理处直接购买到需要进口的材料?
中国材料在当地受认可的程度如何?
(2)分包
当地有哪些分包资源,是否有实力?
哪些分包工程必须在当地找分包?
;(3)劳动力
当地劳动力情况如何?
劳动力都来源哪些国家?
中国劳动力可否进入,需要哪些程序,有什么限制?
当地是否有工会组织,工会组织有什么影响?
英美等发达国家的工会组织势力非常大,甚至能影响到国家政治。因此,在这些国家承包工程必须要注意,不要违反工会的各项规定和要求。例如,当地工人的带薪休假,以及各种津贴等福利制度,以避免引起不必要的麻烦。
(4)施工机械
当地的机械租赁市场是否发达,能否租到需要的机械设备?
从中国进口机械设备在当地是否有限制?等等。
;5.法律、合约体系
工程所在国的法律体系是大陆法系还是英美法系?
与建筑行业相关的法律文件都有哪些?
当地法律执行情况如何?
当地常用的合同版本是什么?
当地常用的合同计价原则是固定单价还是固定总价?
当地的工程量计量规则如何?
最好能找一个现成的工程合同仔细研究,分析其与我们通常理解的合同风险有什么区别,我们有没有解决方案和应对措施。
;6.货币政策
了解当地的货币政策,是否为外汇管制国家,有哪些具体的外汇管制的规定?
外汇在汇入汇出时是否有汇兑损失,是否有手续费,程序如何?
有些非洲国家由于外汇储备少,有严格的外汇管制规定,外汇的汇入汇出都有高额的手续费和汇率损失,且程序繁琐,有的甚至要国家总统亲自签字,耗时很长。有的国家虽然没有外汇管制,货币可以自由流通,但由于国家外汇储备少,外汇兑换处于有行无市的状况。
此外,还应关注最近几年来的汇率变动情况,分析当地币和哪种世界流通货币汇率相对挂钩。
;7.税费
由于各国的税务政策不同,因此对于税费的品种和规定都有很大的差异,因此对各项税费的了解是最为复杂的内容之一。
例如:
在巴基斯坦各个城市之间征收过境税,如果从其他城市购买建筑材料,在向工程所在地运输时,所途经的各个城市都会加收这种过境税。
利比亚则征收圣战税,不管当地人还是在当地工作的外国人,都要征收这种圣战税。
俄罗斯的增值税是业主在支付工程款时提前扣除,承包商需要在规定的时间内(之前是3个月)拿增值税发票去报税并把相应的税费替换出来,如果超出规定的时间,未报的税额将被视为自动放弃。因此,必须计划好项目的收款和付款,尽可能减少增值税损失,否则,处理不好就白白加大了成本。同时,还应在投标中考虑一定的增值税抵扣不回来的损失。
;又例如:
科威特的《反投资法》规定,在科威特中标承包工程的外国承
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