七台河市娱乐场所审批制度.docVIP

设立娱乐场所经营单位审批制度 一、责任单位和责任人 责任单位：桃山区文化市场综合执法大队 责 任 人：承办人A、承办人B、队长 二、权利行使依据 《娱乐场所管理条例》（中华人民共和国国务院令 第458 号 ）第三条规定：县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；第九条第一款规定：设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请； 三、审批条件和标准 设立娱乐场所经营单位，应当具备下列条件： (一)有单位名称、住所、组织机构和章程； (二)有确定的经营范围和娱乐项目；  (三)有与其提供的娱乐场所项目相适应的场地和器材设备； (四)娱乐场所的安全、消防设施和卫生条件符合国家规定的标准。 娱乐场所不得在可能干扰学校、医院、机关正常学习、工作秩序的地点设立。娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的标准。下列人员不得担任娱乐场所经营单位的法定代表人和主管人员，并不得参与娱乐场所的经营管理活动: (一)因犯有强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，赌博罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，或者走私、贩卖、运输、制造毒品罪，曾被判处有期徒刑以上刑罚的； (二)因犯罪曾被剥夺政治权利的。 娱乐场所的使用面积，不得低于国务院文化主管部门规定的最低标准；设立含有电子游戏机的游艺娱乐场所，应当符合国务院文化主管部门关于总量和布局的要求。审批娱乐场所应当举行听证。有关听证的程序，依照《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。 四、所需材料 需要提交的材料目录：1．申请书；2、单位名称、住所、组织机构和章程；3．娱乐项目及经营范围；4．经营场所的情况和使用权证明：5．法定代表人或者主要负责人及主管人员的姓名、住址及基本情况（提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有《娱乐场所管理条例》第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。）6。消防、卫生、环境保护等审批手续. 五、受理 承办人和受理科室对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理： 申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理； 申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请； 申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正； 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； 申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。 行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，经核查属实的，文化主管部门应当依据《娱乐场所管理条例》第七条、第八条的规定进行实地检查，作出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等前置审批手续的，从其规定。 六、审查与决定 承办人A对申请材料进行审核，并起草审批意见，承办人B和受理科科室复审后报队长、主管领导签批。 七、公开公示 应在本部门办公场所显著位置设立专门的审批公示栏，也可以通过报纸、电视、互联网等形式公示。公告7个工作日 八、审批时限 自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。 作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。 九、监督检查 桃山区文化市场综合执法大队内部对本制度的执行情况进行经常性自检自查，区文化教育局组织对文化市场综合执法大队制度执行情况进行监督检查，每年不少于一次；通过公开公示的形式接受社会监督；接受人大、政协等方面的监督检查；区纪委对本制度执行情况进行全面监督检查。 十、责任追究 科以下有关责任人违反本制度规定的，情节较轻的，由区纪委责令改正，进行戒勉谈话或通报批评。情节较重的，依法给予相应处分，并调离工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。副科级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理。上述责任人违反本制度规定的，构成犯罪的，移交司法机关处理。