关于开展产保全担保业务的市场研究报告.docVIP

PAGE  PAGE 7 关于开展财产保全担保业务的市场研究报告 一、什么是财产保全担保 二、市场调查 三、风险分析 四、市场营销计划 什么是财产保全担保 财产保全是指人民法院根据当事人的申请，对被申请人财产或有争议标的物采取查封、扣押、冻结等强制措施，使其处于法院有效监控之下的司法行为。财产保全分为诉前保全和诉讼保全: 诉前保全是指诉讼发生前，人民法院根据利害关系人的申请，对被申请人的有关财产采取的强制措施；诉讼保全是指人民法院在诉讼过程中，为保证将来生效判决顺利执行，对被申请人财产或有争议的标的物采取的强制措施。采取财产保全后，被申请人不能随意处置保全财产，待判决生效后，如果被申请人履行有关义务，财产保全措施解除；如果被申请人不履行义务，法院可以处置所保全的财产，使债权人的合法权益得到有效维护。 由于查封、扣押、冻结被申请人财产的保全措施有可能影响被申请人正常的生产经营活动，并导致一定的损失，所以，法律规定，为保护被申请人的合法权益，对申请人申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。因此，法院在申请人申请财产保全时，要求申请人提供担保，保证对财产保全不当的损失进行赔偿。 所以，在民事诉讼过程中，当事人如果向法院申请财产保全须提供担保。当事人在向法院提供担保时，可以用相当于保全标的物价值的钱或物提供担保，也可以第三人保证的方式提供担保。如果当事人无法提供担保或提供的担保不被法院接受，担保公司可以第三人保证的方式为当事人向法院提供担保，以确保诉讼的顺利进行和申请人债权的实现。担保公司向申请人提供专业、规范、及时的担保服务为财产保全担保开辟了新的途径。 担保公司参与财产保全担保的特点： 1、由专业担保公司提供保证担保； 2、适用于申请人难以提供法院认可的保全担保措施的情况； 3、担保人承担因财产保全不当造成的赔偿责任。 二、市场调查 开展财产保全担保业务，国内担保机构已有先行者。应该说，在国内，财产保全担保已不属于新业务品种。据介绍，中国经济技术投资担保有限公司开展此项业务已有一年左右的时间，市场需求较大，除了服务北京市场处，又在重庆、南宁等地设立财产保全担保联络处，企图挖掘全国市场，和郑州地区也在密切接触。中国经济技术投资担保有限公对业务本身几个关健问题是这样处理的： 1、费率问题。按申请财产保全金额的0﹒2%-1﹒5%协商确定，确定的依据是具体项目的风险度。另外，每笔业务收费规定最低收费。 2、反担保措施问题。一般不要求申请人提供反担保措施，风险控制主要以项目责任人对诉讼案件的性质进行审查监控。 经过近期对郑州地区的法院、仲裁委员会、律师事务所的调查了解，大家普遍认为，担保公司以第三人保证的方式为当事人向法院提供担保，具有不可替代的优势：一是时间性强，当事人向法院提出财产保全申请和担保公司出具财产保全担保几乎可以同时进行。二、程序简单，当事人只需支付财产保全金额一定比例的担保费，就可满足法院要求的担保。这比当事人自身提供财产保全金额的100%去担保要简单的多，且可以节省很多交易成本。 下表显示了 2002年法院民事案件收案数及诉讼标的总额情况： 民事案件收案数﹙个﹚诉讼标的总额﹙万元﹚全省法院2399361,134,617.74省高级法院4344,999.42郑州地区法院30455305,701.54郑州市中院557238,566.16资料来源：河南省高级人民法院，2002年案件统计表。 郑州市中级人民法院，2002年案件统计表。 说明：民事案件收案数指各级法院一审案件数。 法院对一审民事案件的财产保全情况没有统计，但据省高级法院、郑州市中院民庭的法官介绍，申请财产保全的一审民事案件应占一审民事案件的一到两成，这还是一个保守的数字。由于银行作为诉讼当事人，涉案标的较大，约占诉讼标的总额的三成，且在申请财产保全时，可能不请担保公司提供担保。所以在计算有关数字时，应扣除相应的比例。 如果按两成计算，在全省范围内，财产保全担保业务市场容量为：案件数47987个，诉讼标的额226,923万元。如果担保费率以1%计算，则担保费为2,269.23万元。类似的数字为：省高级法院范围：案件数9个，担保费为89.98万元；郑州地区法院范围：案件数6091个，担保费为671.4万元；郑州市中院范围：案件数111个，担保费为477.13万元。即郑州地区财产保全担保业务市场容量为：案件数6211个，担保费为1,238.51万元。 就郑州地区6211个案件而言，如果我们占有50%的份额，即3105个案件，619.26万元的担保费。平均每天要出具9个财产保全担保书，可以收取1.72万元的担保费。 另外，法官们一致认为此类业务市场需求很大，做为一种常