第1节农村医疗保障制度--14.5选编.ppt

第 三 章 农村社会医疗保障研究第一节 农村医疗保障制度建设  第二节 新型农村合作医疗研究综述 第三节 农村社会医疗保障研究综述;第一节 农村医疗保障制度建设;第一部分： 中国农村医疗保障制度;二、新农合发展情况;（一）2013年新农合工作进展情况;（一）2013年新农合工作进展情况;（二）2014年新农合工作情况;（二）2014年新农合工作情况;四、农村医疗保障救助制度;第二部分：山东农村医疗保障制度 建设中政府行为的实证分析 ; 一、相关调查情况的说明;一、相关调查情况的说明;二、新型农村合作医疗制度建设中政府行为分析;表1 2003～2012年农民参合情况;2、财政补助标准不断提高，农民受益越来越大;2、财政补助标准与报销比例不断提高，农民受益越来越大;2、财政补助标准与报销比例不断提高，农民受益越来越大;3、管理制度较健全，执行效果较好;（二）政府行为仍有一些不妥之处; 调查显示，由于各样本县均没有对新农合的发展进行专门规划，大部分是放在整个国民经济发展规划中，其规划多数未进行充分论证，目标、内容缺乏前瞻性与系统性，没有相应措施，致使发展均带有一定的盲目性。同时，新农合实行已有10多年，但至今尚未立法，当发生一些纠纷时，难以依法处理，不利于新农合的规范发展。 ;2.政策设计尚有许多不足; （3）报销办法复杂，手续繁琐 2008年调查：当我们问及“是否清楚新农合的报销办法与手续”时，2.4%的农户回答很清楚，21.2%的回答较清楚，多达75.6%的回答不太清楚，还有0.8%的农户对是否能报销也不清楚。对报销手续的看法，只有12.7%的农户认为较合理，理由是这可防止多吃多占，多达87.3%的农户认为太繁琐，理由是这很不方便，费时费力。 2012年调查：12%；24.3；63.7%，有所提高，但依然很低。对报销手续的看法，仍认为太繁琐（82.6%）。 ;3.监管机制有待进一步完善;4.医保工作人员配备不足，文化素质较低;三、农村医疗救助制度建设中政府行为分析;（一）政府积极推动，农???医疗救助制度普遍建立;（二）农村医疗救助制度不够完善;四、农民与医保工作者对政府行为的担心与期望;（一）农民对政府行为的担心与期望;（一）农民对政府行为的担心与期望;（二）医保工作者对政府行为的担心与期望;（二）医保工作者对政府行为的担心与期望;五、基本结论与政策建议;（二）政策建议;1.修订相关政策，促进农村医疗保障制度的进一步完善;1.修订相关政策，促进农村医疗保障制度的进一步完善;1.修订相关政策，促进农村医疗保障制度的进一步完善;1.修订相关政策，促进农村医疗保障制度的进一步完善;2.强化监督管理，规范政府行为;2.强化监督管理，规范政府行为;3.抓好规划，尽快立法，实现科学、规范、持续发展;