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经济师职称论文期刊推荐及论文范文.PDF
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期刊推荐《世界经济研究》是由上
海社会科学院世界经济研究所主办、上海市世界经济学
会协办的世界经济类综合性学术期刊,
是中华人民共和国世界各国经济学科类核心期刊
。本刊以研究世界经济领域重大理论问题与现实问题为基本定位,侧重对全球化条件下中国对外开放理论与开放战略
的探索与创新,同时也刊登介绍世界各国发展经验和发展模式的学术性文章。
摘 要:在新的税制改革中,消费税是改革内容之一,本文从消费税的征收目的入手,分析了欧美国家消费税的现状
,针对我国现象消费税,分析了存在的问题,例如:征税范围窄,征税环节不科学等,提出了对于的改革措施。
关键词:消费税,税制改革,奢侈品税
一、引言
2013年11月,在中国十八届三中全会关于税制改革中提出,要对消费税进行改革。调整消费税征收范围、环节、税率
,把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。消费税是对消费品和特定的消费行为按消费流转额征收的
一种商品税。消费税具有悠久的历史,在古罗马帝国就已开征。迄今为止,已有120
多个国家和地区开征了消费税和具有消费税性质的税种。消费税开征的目标有两个方面:社会目标和财政目标。
消费税的社会目标体现在三个方面:第一:引导消费潮流,通过对于易上瘾的商品征收消费税起到寓禁于征的作用,
例如各国普票对于白酒,烟草征税。第二:保护环境,通过税收让破坏环境的当事人承担相应成本。例如:欧盟要求
航空公司根据其航班所产生的碳排放量纳税。第三:通过开征消费税将暴利行业的收入转入公共邻域。例如:石油价
格一度暴涨,石油生产者获得暴利,美国对石油开征临时税。消费税的财政目标包括两个方面,第一是增加财政收入
,例如对于轮胎的征税就是单纯的增加政府收入目的。第二是在某种意义上消费税又被称为奢侈品税。对高档手表,
游艇,炫耀性商品征税有助于调节收入分配,实现社会公平,维护社会稳定。
二、消费税在欧美的实践
1.美国消费税的征收情况
消费税是美国的重要税种之一,主要针对非生活必需品征税,税率由各州决定,随着“宽税基,低税率”的税制改革
的进行,消费税在税收收入中所占的比例略有下降,2010年美国消费税税收收入为669.09亿美元,占税收收入的比例
不到4%。
美国消费税的征收目的侧重点也在变化,在战争时期,对于消费税主要是为了增加财政收入,例如美国独立战争后,
为了偿还战争债务,对白酒、卷烟、精制糖、四轮马车和法定单证征收消费税。
和平时期消费税的征收目的侧重于引导消费。美国在1990年通过综合预算调节法案,开始对特定商品征收奢侈税,针
对售价超过1万美元的珠宝、皮草,超过 10万美元的船舶,超过3万美元的汽车的超过部分课征10%消费税。随着环保
意识的增强,消费税开始向环保方向发展,对化学品、汽油、卡车、拖车征税,对固定废弃物,二氧化硫等征税,对
开采自然资源例如石油、天然气、煤、森林、水等征收消费税。美国的消费税采用价外税的形式,价款和税款分离,
更有利于发挥消费税的调节作用。
2.欧美消费税的征收情况
欧美各国主要是对奢侈品进行征税,没有规定统一的规则,各个成员国自行决定税率及征税规则。例如:2009年匈牙
利开征不动产奢侈税,对不动产、高价汽车等征消费税。丹麦开征了脂肪税,这也是欧盟第一个开征脂肪税的国家,
在2008 年至2010年对糖果和软饮料征收脂肪税。随着环保形式的严峻,欧美的消费税也进行了相应的调整,开始对煤
炭,天然气,电力等能源产品征税。对自然资源开采和使用征税,如丹麦、芬兰都有渔业许可证费和狩猎许可证费。
欧美消费税的征收方式多采用从量计征。
三、我国现行消费税存在的问题
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1.奢侈品征税范围狭窄
奢侈品又被称为非生活必需品,是指一种超出人们生存与发展需要范围的,具有独特、稀缺、珍奇等特点的消费品。
主要包括高档服装、珠宝首饰、高档家具、高档手表,顶级汽车,豪宅,化妆品、高尔夫球具、高档皮具、飞机、游
艇等。截止2011年,中国奢侈品消费达107亿(不包
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