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第一章 总 论
一、项目背景
1、项目名称
XX奶牛养殖污染防治项目
2、项目承办单位
XX
3、项目承办单位概况
XX座落在X近郊X镇境内的X科尔沁精品牧业园区(地理位置远离公路、村屯,人畜分离,完全达到国家规定标准)。现有大小牛舍12栋,各类机械设备20多台套,有锅炉房和挤奶厅,现有办公室1栋,宿舍1栋,仓库1栋,管理区面积约1000平方米。该公司符合乡镇总体规划,不在法律规定的禁区内,是X奶业协会的联系点,也是全市奶牛养殖的突出典型。该企业奶牛饲养实行人畜分离、全部规模饲养、封闭管理,没有患过防疫性疾病。该公司奶牛养殖档案完备,每月进行奶牛生产性能测定(DHI),实行机械化集中挤奶,粪污集中处理还田,实行分群管理,全混日饲喂(TMR)技术;管理上达到了国家规定的农业良好规范奶牛饲养标准。2008年4月16日,在上海召开的全国奶牛发展大会上被授予全国良好农业规范奶牛养殖企业,同时授予中国良好农业规范奶牛示范场。全国两届奶牛发展大会上共授予33户企业,该企业是吉林第一家,不但添补了我省空白,也为我省争得了荣誉,2010年10月被国家农业部评为奶牛标准化示范场,2011年2月,国家农业部在全国1555个畜禽养殖标准化示范场中筛选了202个典型示范场,该场是被国家农业部在吉林筛选的唯一一家奶牛养殖标准化示范企业。
该企业注重科技和人才培养,从2005年至今,常年高薪聘请全国知名奶牛养殖企业北京三元两名高级畜牧师负责营养、配种、治疗和管理上的指导,完全按照北京三元养殖模式进行管理,基本实现了机械化、数字化,使企业不断壮大发展。
4、可行性研究报告编制依据
(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;
(2)《新能源和可再生能源发展优先项目》;
(3)《投资项目可行性研究指南》(试用版);
(4)《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》;
(5)《2010年X统计年鉴》;
(6)XX与X工程建设咨询有限责任公司签订的关于编制可行性研究报告的委托咨询服务合同;
(7)项目承办单位提供的资料与数据。
5、项目提出的背景及必要性
(1)项目建设背景
随着经济发展和人民生活水平的提高,我国养殖业得到了迅猛发展。但由于养殖场产生的粪污等污染物对环境的影响,使我国养殖业面临着发展与环保的双重压力。
养殖业的粪尿排泄物及废水中含有大量的有机物、氮、磷、悬浮物及致病菌,并产生恶臭,污染物量大而集中。据调查,每头猪每天排粪量1.9公斤,其中含氮19克、磷13.3克;每只鸡每天排粪量为0.14公斤,其中含氮1.9克、磷0.78克;每头奶牛每天排粪尿量30公斤,其中含氮129克、磷51克。可见畜禽粪便确为高浓度污染源,并以奶牛为首。按此推算,一个500头奶牛养殖场年排污量至少在3600吨以上,这些排泄物如果不经过适当处理,势必对周围的水源、土壤和空气造成严重污染,从而成为社会一大公害,同时也使宝贵的肥料资源、能源形成浪费。据调查显示,我国规模化养殖场每年粪便产生量约为19亿吨,是工业固体废弃物的2.4倍,其中粪便的COD(化学需氧量)的排放量已达7118万吨,远远超过我国工业废水与生活废水的排放量总和,已成为继工业污染、生活垃圾污染之后我国的主要污染源,并向农村面源污染转移,直接威胁着广大农民群众的生态环境与身体健康。
针对上述存在的问题,2001年,国家环保总局发布了《养殖污染防治管理办法》和《养殖业污染物排放标准》,根据养殖业污染物排放的特点,规定了控制项目和排放标准,开始加强养殖业的污染防治工作。2006年,国家环保总局发布了《国家农村小康环保行动计划》明确提出:“要加强规模化养殖污染防治,优先建设规模化养殖污染防治示范工程,采取生产沼气、建设粪肥生产、土地利用、工艺处理等模式,提高养殖废弃物资源化利用水平与污染物达标排放率;使用安全、高效的环保生态型饲料和先进的清粪工艺、饲养管理技术,实现污染源头控制。”《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》中也明确指出:“加强农村生态环境保护,强化水资源保护,科学保护和合理利用水资源,加快推进农业节能减排和农村环境治理。大力推进农业清洁生产,按照减量化、再利用、资源化的循环经济理念,积极引导发展循环农业。强化农业生态保护和农业面源污染治理,推进畜禽粪便等农业废弃物无害化处理和资源化利用,继续实施农村清洁工程,推进农村有机废弃物处理利用和无机废弃物收集转运。积极促进农村废弃物资源化利用,因地制宜开展农业废弃物循环利用,到2015年,畜禽粪便、秸秆等农业废弃物资源化利用水平大幅提高,促进农村人居环境有效改善。”
(2)项目建设必要性
1)发展沼气是开发替代能源的重要途径之一
随着我国国民经济的飞速发展,能源紧张和
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