唐山市国有土地房屋征收与补偿实施意见(征地拆迁律师燕薪).docVIP

农圈网www.NongQ 维护被拆迁人权益 北京文薪律师事务所 燕薪律师唐山市国有土地房屋征收与补偿实施意见 信扫一扫 分享给朋友 为规范我市国有土地上房屋征收(以下简称房屋征收)与补偿活动，维护公共利益，保障被征HYPERLINK /zhuanti/1814/收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本实施意见。 一、管理体制及职责 (一)管理范围 市人民政府负责本市房屋征收与补偿工作。 各县(市)、区人民政府负责本行政区房屋征收与补偿工作。 各开发区、管理区、工业区辖区内的房屋征收与补偿工作，由所在地的县(市)、区人民政府负责；确有需要的，也可由市人民政府直接委托其负责。 (二)管理职能 市人民政府对县(市)、区人民政府房屋征收与补偿工作进行监督。 市住房和城乡建设行政部门对本市房屋征收与补偿工作具体监督管理；HYPERLINK /fangjia/huitong/会同同级财政、国土HYPERLINK /fangjia/ziyuan/资源、发展改革等有关部门，加强对房屋征收与补偿工作的指导。 市房屋征收HYPERLINK /zhuanti/1507/办公室(现HYPERLINK /唐山市HYPERLINK /zhuanti/1306/房屋拆迁办公室)负责组织实施本市房屋征收与补偿工作。 各县(市)、区确定或设立的房屋征收部门负责组织实施本辖区内的房屋征收与补偿工作。 发改、财政、国土、规划、住建、工商、税务、监察、审计、公安、城管等有关部门应当按照各自职责分工，相互配合，协同做好房屋征收与补偿工作。 (三)房屋征收实施单位 市、县(市)、区人民政府可确定或设立房屋征收实施单位，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的，对其人员、经费由政府财政给予保障。 [pagebreak] 二、征收决定的要件及程序 (一)市、县(市)、区人民政府拟定征收房屋的初步意见，其中应包括项目符合公共利益的说明。 (二)依据房屋征收初步意见，房屋征收部门负责汇总下列要件： 1、由发展和改革部门出具建设活动是否符合国民经济和社会发展规划的意见，其中：保障性安居工程建设、旧城区改建项目还应出具是否纳入国民经济和社会发展的年度计划意见； 2、由国土资源部门出具是否符合土地利用总体规划意见； 3、由城乡规划部门出具项目是否符合城乡规划的意见及征收范围图； 4、涉及专项规划的，由相关部门出具是否符合该规划的意见； 5、由本级财政部门出具拟征收范围内的补偿资金足额到位的证明； 6、由房屋征收部门组织出具房屋征收风险评估报告及征收补偿方案； 7、其他相关材料。 (三)房屋征收决定程序： 1、暂停办理相关手续。房屋征收范围确定后，房屋征收部门应当以书面的形式通知规划、国土、住建、工商、税务、户籍管理等部门在房屋征收范围内暂停办理新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途及办理工商营业执照、税务登记、迁入和分户等影响征收补偿工作正常进行的事项，具体事项由相关部门与房屋征收部门商定。暂停期限最长不得超过一年。 2、调查登记、认定处理及结果公布。房屋征收部门组织或委托房屋征收实施单位在房屋征收范围发布房屋征收调查通知书，并对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、HYPERLINK /zhuanti/1049/建筑面积、无HYPERLINK /zhuanti/1930/产权登记房屋等情况进行调查登记，被征收人应当予以配合。房屋征收实施单位应将摸底、调查登记结果在房屋征收范围内向被征收人公布。 市、县(市)、区人民政府或委托房屋征收部门组织规划、国土、住建等部门依法对征收范围内未经登记的建筑物进行调查、认定和处理。由相关职能部门出具认定和处理意见书，对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予相应补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。 3、测算征收补偿资金。房屋征收部门或委托的实施单位在组织调查的同时，对征收范围内被征收房屋补偿资金进行测算，也可聘请专业评估人员或评估机构参与测算。 房屋征收部门制定房屋征收补偿方案前，应从征收范围内按照房屋的区位、用途、结构、建造年代、建筑类型等分别选取若干“标本房屋”，采取3个以上(奇数)房地产估价机构参与的中位价中标方式，进行房地产市场价格预评估，评估费由房屋征收部门支付。 4、拟定补偿方案并公布。房屋征收部门拟定征收补偿方案，并报市、县(市)、区人民政府。本级人民政府或委托房屋征收部门组织发展和改革、规划、国土、环护、文物保护、财政、住建等部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。