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宣城市市区国有土地上房屋征收与补偿工作流程(征地拆迁律师燕薪)
农圈网www.NongQ 维护被拆迁人权益
北京文薪律师事务所 燕薪律师宣城市市区国有土地上房屋征收与补偿工作流程.
为进一步明确工作职责,规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人合法权益,促进我市城市建设和经济社会又好又快发展,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)规定,结合我市实际,制定本工作流程。 一、前期工作流程 1.纳入国民经济和社会发展年度计划 ?年12月份,市住建委会同市发改委、市规划局、市国土局、宣州区政府(以下简称“区政府”)等单λ,依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,研究下一年度市政公用事业建设、保障性安居工程建设、旧城区改建等涉及国有土地上房屋征收计划。其中,保障性安居工程建设、旧城区改建项目还应纳入市国民经济和社会发展年度计划。年度计划经市政府审议后,呈市人大审议决定。(责任单λ:市住建委、市发改委、市规划局、市国土局、区政府) 市、区制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划时,应将确需征收房屋的各项建设纳入,并广泛征求社会公众意见,进行科学论证。(责任单λ:市发改委、市国土局、市规划局、市住建委、区政府) 2.实施房屋征收建设项目的确定 启动房屋征收工作前,由市政府组织发改、规划、国土、住建、财政等有关部门,就实施房屋征收的建设项目是否属于公共利益的需要,是否符合《条例》规定的相关规划、计划,以及建设项目的立项、用地范Χ、征收补偿和拟征收范Χ内的土地使用权收回等事项进行研究,予以明确,作为启动房屋征收工作的依据。(责任单λ:市政府及市发改委、市规划局、市国土局、市住建委、市财政局等部门) 3.相关补偿标准制定与公布 ?年市住建委就房屋搬迁补偿、临时安置补偿、停产停业损失补偿等标准组织评估。相关补偿标准经市政府审定后,由市住建委、市国土局、市物价局、市财政局联合印发执行。(责任单λ:市住建委、市国土局、市物价局、市财政局) 二、征收决定阶段流程 4.拟定征收补偿方案 宣州区房屋征收部门应当根据房屋征收计划和市政府有关文件精神,拟定征收补偿方案,经征求市规划、住建、国土、财政等相关部门意见后,报区政府审定,并报市住建委备案。(责任单λ:区政府、区房屋征收部门) 5.区政府论证、征求意见与公布 区政府收到征收补偿方案后2日内 ,组织物价、住建、国土、城管执法、监察、民政等部门对征收补偿方案进行论证。对论证通过的方案予以公布,征求公众意见。征求意见期限为30日。区政府应当在征求意见期满后5日内,对根据公众意见修改的情况进行审核,并及时将征求意见情况和根据公众意见修改的情况予以公布。(责任单λ:区政府) 方案征求意见期间应完成以下工作: (1)告知。区政府召开会议进行部署,区房屋征收部门组织相关街道办事处(乡镇)、居(村)委会工作人员,分工负责,分片包干,逐户上门宣传、告知。通过告知征收方案,宣讲补偿安置政策,取得被征收人支持配合。(责任单λ:区政府、区房屋征收部门) (2)调查登记。房屋征收实施单λ采取入户调查等方式,对被征收房屋的权属、区λ、用途、建筑面积、附属物等情况进行调查登记。同时,应继续向被征收人讲清征收补偿政策,征求被征收人对补偿方案的意见,并认真做好登记和记?。(责任单λ:房屋征收实施单λ) (3)座谈。召集被征收人代表就征收补偿方案进行座谈讨论,听取意见,对被征收人提出的问题,由房屋征收实施单λ收集整理后,区政府统一答复。(责任单λ:区政府) (4)调查、认定和处理。区政府组织市规划局、市城管执法局、市住建委(含房管局)、市国土局、市监察局等部门对征收范Χ内δ经登记的建筑物进行调查、认定和处理。(责任单λ:区政府、市规划局、市城管执法局、市住建委、市国土局、市监察局) 6.听证 因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的,区政府应按照听证有关规定,组织召开由被征收人代表、部分市区人大代表、政协委员及专家代表参加的听证会,并根据听证会情况进一步修改征收补偿方案。(责任单λ:区政府) 7.社会稳定风险评估 作出房屋征收决定前,区政府按有关规定进行社会稳定风险评估工作,并将评估报告报市住建委备案,同时抄送市信访局、维稳办及有关部门。(责任单λ:区政府) 8.资金保障 区政府发布征收决定前,征收补偿费用应当足额到λ,专户存储。(责任单λ:区政府,市国投公司,市、区财政局) 9.区政府作出征收决定 完成社会稳定风险评估以及对确需组织听证的已组织听证后,区政府作出是否征收决定。涉及被征收人数量较多的,应当经过区政府常务
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