1.2.3民主管理：共创幸福生活教案（新人教必修2）.docVIP

PAGE  PAGE 5 【教学目标】 （一）知识目标 1、识记村委会、居委会性质及其作用 2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式 3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用 （二）能力目标 提高公民参与民主管理的能力 （三）情感、态度与价值观目标 通过学习体验参与民主管理的意义和价值 【教学重难点】 村委会、居委会性质及其作用；公民在基层管理组织中的参与的形式和作用 【教学方法】 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 【课时安排】1课时 【教学设计】温故知新 1、选举方式的比较； 2、选择选举方式的主要因素； 3、怎样珍惜自己的选举权利？ （一）引入新课 民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。 课堂探究:P23 (l)在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么? (2)从上述村民道德评议会的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的? (3)我国发展基层民主有什么重大意义? 探究提示:(1)分别是村民委员会和城市居民委员会。 (2)村民通过村民委员会发表意见，对本村的公共事务和公益事业参与管理，制定村民自治章程或村规民约。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定，运用民主的办法来管理村里的日常事务。 (3)实行农村村民自治和城市居民自治，可以扩大基层民主，保证人民群众依法:管理自己的事情，创造自己的幸福生活，这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 （二）进行新课 一、最广泛的民主实践 请同学们阅读教材第23～24页，讨论回答上面探究问题。 ⑴村民委员会自治 ①含义：村民委员会是农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 ②注意问题： 第一：村委会是村民的自治组织，不是国家机关 第二：村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 第三：村委??成员都是由村民直接投票产生，最高代表是村主任。 第四：村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创举。 ③村民参与管理的形式 第一：直接选举村干部 第二：参加村民会议 第三：制定自治章程或村规民约 第四：创造村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式。 探究：你或你的亲戚所在的村有没有村民村民自治章程或村规民约？如果有，你能说出几条吗？ 填表：我心目中的《村民自治章程》 在你填写的《村民自治章程》条文中，你认为那一条最重要？说说你的理由。 探究提示：有村民自治章程。如不准把牲口散养在自己的院子以外；村干部不能公款吃喝等非办公消费；关于村民建房及宅基地的使用管理办法，关于土地承包的有关规定，关于财务管理办法等。 我心目中的《村民自治章程》 村 民 自 治章 程村民行为规范村级领导干部行为规范依法管理制度村务公开制度社会管理制度福利待遇制度 最重要的一条是村务公开制度。因为村民最关心的是涉及他们自身利益的有关问题，只有村务公开，才能让农民了解村里的决策内容，便于发扬民主，进行村务监督，增加决策的透明度。 探究：阅读教材第24～25页，思考下列问题： 请你说说在这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务的？ 假如你的家在农村，你能说说你们那里的村民是如何管理自己村务的吗？ 查阅《中华人民共和国村委会组织法》，了解村务公开的范围。 探究提示：镜头一：村民通过理财小组参与本村财务账目监督和管理。 镜头二：村民通过质询会对村委会的工作进行进行监督和督促。 镜头三：村民通过财务及其他各项事务的公开监督村委会的各项工作和财务收支情况。 村里设立村务公开栏，让村民监督村务参与管理；召开村民大会，对村里的重大问题让村民发表意见；让村民讨论制定本村的村规民约等。 村务公开的内容包括：村民会议讨论决定的事项及其实施情况；国家计划生育政策和落实方案；救灾救济款物的发放情况；水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 2、城市的居民委员会 教师活动：引导学生阅读教材第25页内容，讨论和回答上述问题。 （1）含义：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 （2）作用：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。 （3）城市居民自治的内容： 居委会干部由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议回报工作，接受居民的监督和质询。 这一制度调动了居民参与