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八月二十五日上午,在一号楼三楼会议室召开了-寒旱所-中国科学院
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中国科学院寒区旱区环境与工程研究所
固定资产管理及处置暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范和加强研究所固定资产的入库、日常管理、清查和处置,提高固定资产使用效率,根据《行政事业单位国有资产管理办法》(国资事发〔1995〕17号)、中国科学院科计字(1996)0578号文件《科学器材管理规定》、《中央行政事业单位固定资产管理办法》(国管财字〔2000〕32号)、《关于转发财政部关于印发中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知的通知》(科发函字[2009]40号)文件要求,结合寒旱所ARP系统固定资产管理模块的业务流程给出业务作业的规范和实际,制定本办法。
第二条 固定资产管理的主要任务是:建立健全各项管理制度,合理配备和有效使用固定资产,节约资金,提高固定资产使用效益,保障固定资产的安全和完整。
第二章 固定资产的范围与分类
第三条 各部门使用财政拨款、预算外资金和自筹资金采购的各类货物,以及接受调拨和捐赠等所形成的财产均属国有资产。
第四条 符合下列条件的国有资产定为固定资产。
(一)使用期一年以上,一般设备单位价值在500元以上(含500元)、专用设备单位价值在800元以上(含800元),并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。
(二)单位价值虽不足上述规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,也应按固定资产进行管理。
第五条 固定资产分为六类:房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书和其他固定资产。
第三章 固定资产的入库及日常管理
第六条 寒旱所的固定资产实行“统一政策、统一领导、统一管理、分级负责、责任到人”的管理原则。
第七条 国有资产管理处(下称“国资处”)是寒旱所固定资产管理的归口部门。对固定资产的日常管理进行统一指导,根据各部门固定资产使用管理状况,进行备案、监督和检查。
第八条 固定资产的入库:
(一)固定资产实行出入库报销制度,其价值按购入时产生的实际费用计算,包括资产价款,运杂费、安装费、车辆购置附加费等其他相关费用。
(二)购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。
(三)凡符合固定资产标准的资产需报销人根据其发票、合同等相关材料通过网上报销系统填制资产各项信息,生成并打印固定资产报销单及入库领用单,经相关负责人员签字后由国资处办理入库手续。
(四)国资处资产管理人员对报销单等原始单据进行审核后对该资产办理入库手续。报销人需在资产卡片上签字确认并在卡片备注栏填写资产存放确切地点及使用人联系方式。
(五)国资处资产管理人员将对入库资产进行验收及“中科院寒旱所固定资产管理信息标签”的粘贴工作。
资产管理信息标签主要粘贴于仪器、设备、家具等有形资产,用于年终固定资产帐、卡、物核对的身份标示。报销人在办理固定资产入库时,由国资处资产管理人员根据资产信息录入和打印资产信息卡片,当场粘贴在购置的仪器、设备和家具的适当位置上,单位价值在5万元以上的资产留存数码影像资料。
由于特殊原因(购置的仪器设备直接在野外安装的、在野外站当地购置的固定资产)仪器设备不能在研究所本部验收和张贴资产信息标签的,报销人需提供数码影像资料并负责粘贴资产信息标签。
(六)固定资产购置经办人员必需在资产管理部门对固定资产办理入库手续后及时到财务报销入帐,避免月底对帐时发生资产与财务帐帐不符的情况。
(七)接受捐赠、计价调入以及盘盈的资产应当按照相
关手续办理入库。
第九条 所内各部门是固定资产的使用部门,负责本部门固定资产的日常管理,其主要职责是:负责本部门固定资产的日常保管和领用登记;建立本部门固定资产维修管理记录,向资产管理部门提交固定资产处置申请和物品退还手续;协助做好本部门的固定资产清查。
第十条 对于一些特殊固定资产(如价值较高,数量较少,共享程度较大等),资产使用部门需对资产的保养维护(养护)进行计划或对资产的使用情况进行记录:
(一) 每月收集各部门资产责任人对其权限范围内的固定资产养护计划并在系统中录入养护计划;当固定资产实际养护情况发生后,资产使用部门将实际养护情况信息在ARP系统内进行维护;
(二)资产使用部门定期收集各部门所属资产的使用情况信息并在系统中进行信息维护。
第十一条 固定资产的使用人负责本人领用固定资产的保管与维护,避免丢失、损坏。如果因个人原因造成领用资产流失或损失,根据管理责任承担全部或部分经济损失。
第十二条 固定资产的归还及变更责任人:资产变更责任人是指已有的固定资产在人员、部门、课题之间的转移及退库。
(一)资产责任人因工作原因需要将名下资产变更为他
人时,由资产责任人向部门或室领导提出责任人变更需求申请,填写《中科院寒旱所固定资产管理信息变更表》,由部门或处室领导签字审批。
(二)新接受资产人员
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