中国烟花爆竹协会2016年工作总结及明年重点工作报告.PDFVIP

附件 2 中国烟花爆竹协会 2016 年工作总结及明年重点工作报告 吴郑理 （2016 年 10 月 23 日） 中国烟花爆竹协会自去年 11 月召开一届二次会员代表 大会暨一届四次理事会以来，根据会议确定的工作思路和重 点工作，认真贯彻党的十八届五中全会和中央经济工作会议 精神，落实全国安全生产工作会议、全国烟花爆竹安全工作 视频会议及有关文件精神，按照国务院对社团组织依法设立、 自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的要求，本着“服 务、引领、自律、发展”的宗旨，认真履行协会使命，践行 协会“533”发展模式（在法规标准制修订、规划政策制定、 交流展示交易平台、信息化建设与文化传承、自律诚信 5 个 方面，发挥话语权和组织力作用；依靠国家、省、主产区县 三级烟花爆竹协会商会，广大会员单位，烟花爆竹科研院所、 高等院校及新闻媒体机构 3 支队伍；练就核心竞争力、行业 凝聚力和社会公信力 3 种能力），积极调动和发挥业内外各 界人士的主观能动性，克服各种困难与障碍，勇于开拓创新， 不断为行业和企业科学发展、安全发展鼓与呼，更好地发挥 了参谋助手、桥梁纽带和引领促进作用。现将协会 2016 年 的主要工作及明年的工作设想报告如下： 第一部分 2016 年工作总结 一、积极参与了政策法规标准制修订工作 （一）组织召开了《烟花爆竹安全管理条例》修订研讨 会。 1 月 27 日，协会在京召开会长会议，传达学习中央领导 同志关于安全生产工作的指示批示精神、全国安全生产工作 会议和全国烟花爆竹安全监管工作视频会议精神，研究讨论 了协会在前期调研基础上提出的?烟花爆竹安全管理条例? 修订意见。国家安全监管总局监管三司领导出席会议，充分 肯定了协会及各副会长单位从不同层面为维护烟花爆竹行 业安全生产稳定态势与安全发展所作出的突出贡献，并提出 了四点希望。会上，大家对条例中的核心问题进???了充分的 探讨论证，思路越来越清晰，目标越来越明确，必将有力地 促进条例的修订工作。 （二）研究起草了《烟花爆竹销毁作业安全技术规程》。 2016 年春节前后，全国发生了一系列烟花爆竹生产安全 责任事故，特别是 2 月 5 日贵州贵安新区在组织销毁烟花爆 竹生产企业关闭后遗留废弃物时发生的爆炸事故，给人民群 众生命财产造成重大损失，也对烟花爆竹行业造成了严重影 响，引起总局领导高度重视，新闻媒体、社会公众都给予了 热切关注。总局提出由协会起草烟花爆竹销毁的规程或规范， 以建立安全、可靠、科学的作业技术标准，规范烟花爆竹危 险性废弃物销毁作业，遏制销毁过程中事故的再次发生。 春节过后，协会立即组织几方面的专家，研究起草了“烟 花爆竹销毁作业安全技术规程”初稿，在听取有关方面的意 见建议后予以修改。3 月 31 日，协会组织召开了“烟花爆竹 销毁作业安全技术规程”专家研讨会，来自烟花爆竹有关的 公安部门、高等院校、研究所、产品检测检验中心、安全评 价中心、企业等单位的专家，以及公安部、国家安全监管总 局有关人员参加了会议。专家从总体上对规程提出了意见和 建议，并逐条进行了疏理。大家畅所欲言，各抒己见，为完 善规程发挥了积极的作用。规程研究的部分成果已应用在全 国关闭烟花爆竹生产企业遗留危险性废弃物排查清理处臵 工作当中。 （三）组织烟花爆竹企业和社团组织对总局拟出台的部 门规章和标准进行了研究讨论。 为充分发挥协会的参谋助手与桥梁纽带作用，履行“533” 模式，广泛听取行业的意见，6 月份，在协会一届三次常务 理事会暨全国烟花爆竹社团组织联席会上，对国家安全监管 总局制订的?烟花爆竹生产经营安全管理规定（送审稿）? 和?烟花爆竹名录（征求意见稿）?进行了研究与讨论。与 会代表对此高度重视，从法规、规章、标准以及行业、企业 的现状等不同角度发表了各自的意见和建议，并形成了应暂 缓出台的一致意见。会后，协会将会议全体代表的意见?关 于暂缓出台?烟花爆竹生产经营安全管理规定?的建议?报 送了总局政策法规司。 二、精心策划认真组织了专项活动 （一）策划组织举办了第二届中国国际烟花爆竹博览会。