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第11讲安全管理工程
第十章 安全管理工程
第一节 概述
一、什么是安全管理?
1、有关安全管理的概念,有各种不同的提法,最早是被称为“法国经营管理之父”的法约尔(Henri Fayol 1841~1925年)所提出,他认为管理就是“计划、组织、指挥、协调、控制”。
2、管理就是管理者为了达到一定的目的,对管理对象进行的计划、组织、智慧、协调和控制的一系列活动。
3、安全管理:是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动,以保护职工在生产过程中的安全与健康,保护国家和集体的财产不受损失,促进企业改善管理,提高效益,保障事业的顺利发展。
; 2、安全管理分类
宏观的安全管理
微观的安全管理
狭义的安全管理
广义的安全管理
二、安全管理的意义和作用
安全管理的根本目的是保护广大职工的安全与健康,防止伤亡事故和职业危害,保护国家和集体的财产不受损失。
需要开展三方面的工作:安全管理、安全技术、劳动卫生; 安全管理的意义主要有:
1、搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策
2、搞好安全管理是贯彻落实“安全的一,预防为主”方针的基本保证
3、安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有的作用
4、在技术、经济力量薄弱的情况下,为了实现安全生产,更加需要突出安全管理的作用
5、搞好安全管理,有助于该近期也管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高;
三、安全管理的发展过程
(一)美国安全管理的发展过程
1、1867年美国建立了国内第一个工厂检查部门
2、1908年建立了采矿与安全研究所
3、1910年成立了煤矿管理局
4、1913年成立了劳工部和全国工业安全委员会
5、1969年美国颁布了第一个有关职业安全卫生的具体立法《联邦煤矿安全与卫生法》
6、1970年美国国会通过并由尼克松总统签署颁布的《职业安全与卫生法》(OSHAct),在1974年4月28日生效。;
(二)我国安全管理的发展过程
我国的安全管理概括的说,可以分为三个阶段:建立和发展、停顿和倒退、恢复和提高。
1、建立和发展阶段
2、停顿和倒退阶段
3、恢复和提高阶段;二、安全管理的性质和地位
(一)安全管理的性质
1、长期性
2、科学性
3、层次性
4、预防性
5、专业性
6、群众性
; (二)安全管理的地位
1、安全管理和经营决策的关系
安全是经营决策的重要内容,安全生产是实现经营目标的基础,安全管理和经营决策 是决策和执行的关系。
2、安全管理和生产管理的关系
3、安全管理同其他管理的关系
安全生产对各管理子系统提出了要求,通过生产实践,又检验着各项管理工作的效果; 三、安全管理的主要任务和内容
(1)安全管理的主要任务
安全管理的主要任务是:从组织、技术和管理方面采取措施、消除、控制和防止事故,保护职工的身体安全和健康,保障国家财产安全,保证生产剑设的顺利发展。
搞好安全管理必须遵循的原则:
1、安全第一,重在预防
2、安全生产,人人有责
3、安全生产需要各项专业管理保证
4、必须实行厂长负责制
5、重视科学技术,讲求经济效益
6、实行科学管理;
(2)安全管理的主要内容
1、管理体制及基础工作
2、生产过程的动态安全
3、信息、预测和监督
4、安全管理要逐步实现法制化、标准化、规范化、系统化
;第二节 安全管理的基本原理
一、安全方法的基本着眼点
安全管理的基本方法的七个基本着眼点:
掌握事故发生的状况,是管理上的先决条件
要正确判断所掌握的事故状况及动向与安全管理
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