第8章中央银行与货币政策1.pptVIP

第八章 中央银行与货币政策;第一节 中央银行的产生、发展与类型;一、中央银行的产生;（三）中央银行的产生 1668年 瑞典银行被收归国有，执行部分中央银行职能 1694年 英格兰银行建立，被赋予货币发行特权，成为世界第一家中央银行 19世纪末20世纪初，资本主义经济和金融较发达的地区出现了央行成立的第一次高潮 ;二、中央银行制度的发展;初创时期：1656－1913 瑞典银行：1656年成立,1898年垄断货币发行权。 英格兰银行：1694年由伦敦的1266家商人成立；1844年《比尔条例》限定其他银行券的发行，改革英格兰银行；1854年起为“票据交换中心”;1882年始为“最后贷款者”；1928年成为惟一的发行行。 法兰西银行：1800年成立，1848年垄断货币发行权； 德国国家银行：1885年成立，1912年垄断货币发行权； 美国FRS（the federal reserve act)：1913年成立。;普遍推行期：1921－1942 一??爆发后许多国家放弃“金本位”，世界金融恐慌、通货膨胀，各国建立中央银行共计43家，银行的三大职能和准备金制度逐渐完善。 发展强化期：1945－－ 1945－1981期间中央银行增加50多家。 政府加强对中央银行的控制 中央银行国有化 银行法给中央银行定位：执行货币政策、维护货币金融的稳定。;三、中国中央银行史简介;四、中央银行的类型（中央银行制度）;中国中央银行机构设置;（二）复合中央银行制。它是指国家不专门设立行使中央银行职能的银行，而是由一家大银行既行使中央银行职能，又经营一般银行业务的银行管理体制。 这种复合制度主要存在于前苏联和东欧等国，我国在1983年以前也一直实行这种银行制度。;（三）准中央银行制度。 是指在一些国家或地区，并没有通常意义上的中央银行制度，只是由政府授权某个或某几个商业银行，或设置类似中央银行的机构。部分行使中央银行职能的体制。 新加坡和我国香港地区是其典型代表。 新加坡的金融管理局和货币委员会 香港：发钞银行－中国银行、渣打银行、汇丰银行 ;（四）跨国中央银行制度。即由参加某一货币联盟的所有成员国联合组成的中央银行制度。 西非货币联盟(1962)：贝宁、多哥、塞内加尔等 中非货币联盟：喀麦隆、乍得、中非、加蓬、刚果等 欧洲中央银行(1998)： 总部在德国的法兰克福。欧元区总共包括12个国家：奥地利、比利时、德国、希腊、法国、芬兰、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙。 确定和实施欧洲共同体的货币政策 按照条款规定从事外汇交易 拥有和管理成员国的官方外汇储备 促进国际收支体系的正常运行;中央银行的隶属体制 隶属财政部：意大利，独立性差 名义隶属财政部，但独立性强：日本银行隶属大藏省，但其政策委员会独立决策。 隶属国会：德国、美国。 中央银行的权利分配结构 决策权、执行权和监督权由一个机构统一行使：FRS, 中国。 决策权、执行权和监督权分别由不同机构行使：日本等国。;第二节 中央银行的性质与职能;一、中央银行的性质 中央银行是一国的货币管理机构，在国家金融体系中居于主导地位。现代中央银行一般都享有国家赋予的各种特权，如垄断货币发行、代理国库并发行政府债券、集中保管各商业银行的存款准备金、制定利率、管理金融市场、保管黄金与外汇、代表政府履行国际货币金融协定，从而奠定了中央银行的超然地位。 随着世界各国对经济干预的加强，中央银行更加成为国家管理经济的部门，其主要任务是代表国家推行货币政策，维护经济秩序，管理全国的金融机构，调节社会经济生活，保障国民经济正常稳定发展。 ;二、中央银行的职能;（二）中央银行是“银行的银行”;（三）中央银行是“政府的银行”;中国人民银行的主要职责包括： 1.发布和履行其职责有关的命令和规章； 2.依法制定和执行货币政策； 3.发行人民币，管理人民币流通； 4.监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场； 5.实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场； 6.监督管理黄金市场； 7.持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备； 8.经理国库； 9.维护支付、清算系统的正常运行； 10.指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测； 11.负责金融业的统计、调查、分析和预测； 12.作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动； 13.国务院规定的其他职责。;第三节 中央银行的资产与负债;负债：中央银行负债即其资金来源，主要包括流通中的货币、各项存款和其他负债 流通中的货币 发行货币是中央银行的基本职能。也形成中央银行的主要资金来源。一般来说，中央银行的货币发行是通过再贴现、再贷款、购买有价证券以及收购黄金外汇等途径投入市场，从而形成流通中的货币，形成中央银行对社会公众的债务 政府和公共机构存款