我国国有企业资本经营存在的问题及对策分析.docVIP

PAGE  PAGE 6 我国国有企业资本经营存在的问题及对策分析 　　【摘要】企业只有实现资源和要素的最佳配置并通过生产经营和资本经营的有效组合，才能在激烈的竞争当中占优势。鉴于我们国家规章制度以及法律体系都不完善，并且存在一定的漏洞，导致许多的问题存在我国的资本经营当中。 　　【关键词】国有企业 资本经营 资本 　　一、对我国的国有企业资本经营存在问题进行解析 　　（一）产品研发能力差 　　据统计资料显示，21世纪初，就以目前的五百家大型规模企业集团销售情况中研发占销售比率的百分之零点七八为依据。在两千零五年时，研发投入占销售收入的比重在百分之一点五上下的中央企业，当中，占百分之二上下的是工业企业，被国际水平远远的甩在后面。就以往国际的例子来看，占比例为百分之一的企业比较难以生存，尤其是竞争比较激烈的当代；如果能占比例为百分之二的时候，可以凑合维持当前状况，真正具有竞争力的是必须要占比例的百分之五。所有说我国国有企业在科技研发的投入方面还是比较低的，而我们的竞争对手又是如此的强大，所以我们只能继续维持这种状态。还有，我国很多大中型企业根本就没有设立专门投入研发科技的相关部门，有的也只是挂了一个名义而已，根本没有具备这种能力，说到底，还是缺乏人才，缺少力量。就国务院研究中心相关部门就产权知识从二零零五年至二零零六年做得调查问卷显示，设有专门研发部门的占百分之五十四点五生产的产品含有专利技术的只占百分之五十五点七；大部分企业只是借着专利技术自行开发产品，而属于自主产权的还是少于百分之七十。当然，相对那些技术发达的国家，我们还是在技术方面比较落后。 　　（二）内部分工不明确 　　我们国家中的很多企业，就目前除了私人企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业以及拥有参股多少为标准的企业这些以外，像一些规模比较小的企业，包括一些乡镇的，集体的还有全民性质的企业，它们的关系产权比较繁杂，比如它们自身缴税的环节都不一致。所有在这种情况下，不创新，不改造，不优化组合，企业是很难生存并且前进的。由于国有企业里很多产权划分都比较模糊，以至于资源的利用率有所下降，也因为政策不够大力扶持而出现没有严格管理、严格监督等问题，从而使企业的经济效益受到了冲击。依照现有法律和政府文件，国有企业的所有权归国家的全体人民所拥有，这是法律所明确规定的。产权从表象来看比较清晰明确，实际还是比较模糊不清的。原因是国有企业的范围界限都比较广。不比与哪些小的企业有时候可以具体到单个的人。而国家实施制度改革的主要目的是演变到劳动者所有制。目前，很多大中型的企业还没有真正实行改革，就算部分企业开始迈出改革或者是已经在改革载或者就是已改革完毕，这过程当中必定存在很多问题，制度不严谨，结构不合理，职责岗位不明确，并没有从根本改造。就算有些大中型企业已将自己的制度建立起来，可还是不完全符合国家所规定的，也不太规范。要从本质看待改革并深入实行改革，面向多个方位。而不只是单个的一项。 　　（三）需要提高经营者的自身素质 　　我们需要的是一支高素质并且具有实战经验的强大队伍来运行资本，由于还有很多没有解决的问题仍然在队伍中扎着根，好多企业自身的综合素质都有待提高，如果都能够与平均水平不差上下，还是要加强制度的改革和提高自身的能力。企业要指定一个正面的规章来不断促进人才的成长并激发他们的积极性。社会在不断发展，每一天我们都面临各种挑战与竞争，更何况是一个大型的企业，当然，企业的核心还是管理，所以要分清主次和问题的轻重。企业若要完成某个指标，就必须要有某个机制的协助和调理。而对于企业的兴盛和衰败，起最大作用的就是管理者。而在这里，主要想说明管理者和企业之间的关系以及管理者的重要性，也希望以此来推动其他管理者的进步，也包括企业。 　　（四）国有企业内部经营管理不完善 　　一些国有企业只关注盲目兼并、收购，只注重外部扩张，忽视了内部的资本运作和管理；没有科学标准的内部管理的制度，这些往往都不利于国有企业的资本运营。一方面是管理者，另一方面是国有资产。我们就说在管理中存在的问题，好多管理人员缺少一种意识，就是对资产的监督，从而在这个过程中没有形成或者是建立起一套有用的制度，很多企业分工不明确，职责没有落实到个人，比较模糊，而是全权由财会人员负责，也不能对资产的绩效做出准确的评价，部分企业资产内部的一些产品所有权归属不够清晰，对该有的程序处理不恰当，这些都是对企业的资产流失，管理等造成一系列的影响或损失。另外，国家对企业所制定的相关条例很多企业在资产流动或产权交易的时候并没有合理合法遵守，有些企业挂羊头卖狗肉，变法的将国有资产为私用，为了一己之私，不实行正规的改革，也不乏由企业没有做到合理纳税，甚至还做不正当的交易活动等等，这都是导致大量资产损失的原