我国海水淡化产业化发展的问题和建议.docVIP

PAGE  PAGE 5 我国海水淡化产业化发展的问题和建议 　　水资源短缺是我国经济社会面临的重大危机之一，制约着经济发展的速度和质量，是我国实现经济平稳增长的极大阻碍。在我国沿海地区水资短缺源带来的经济损失尤为严重，即将成为其经济可持续发展的最大瓶颈。 　　一、水资源短缺下海水淡化的新思路 　　解决水资源短缺这一危机，目前有两个方向：开源和节流。 　　开源这一方向主要方式是跨流域调水、开发新的地下水来源、丰水期集蓄雨水以及废水回收再利用。节流就是节约用水，提高水的利用率。开源的途径不少，但是得水的空间有限。主要体现在：1.跨流域调水成本高，水量受引水区降水影响大，且对沿途的生态破坏严重。2.地下水开采已达到警戒线。3.雨水集蓄受降水时空分布和贮水池规模所限。4.中水回用发展缓慢。同时，节流也难见成效：1.我国农业灌溉以大水漫灌为主，浪费现象难以控制。2.工业生产技术更新缓慢，高能耗产业用水量居高不下。3.居民节水意识和节水方式落后。 　　在这种情况下，靠常规淡水开发已经不足以保证我国经济社会可持续发展，此时，人们把目光投向了占全球水量97.2%的海水，海水利用成为人们开发利用水资源的新方向。海水利用分为直接利用和间接利用。直接利用是直接取海水作为工业冷却水代替淡水；间接利用就是海水淡化，将淡化海水用于居民生活和工业生产。目前我国每年直接利用海水作为工业冷却水的用量达330亿m3，作为间接利用海水的淡化海水生产规模达到日产3.1万m3，随着关键技术国产化水平的提高，每吨淡化海水的生产成本可以控制在5-7元左右，海水淡化初具规模。 　　二、海水淡化发展缓慢的原因分析 　　海水利用成为新的开源途径，它能增加水资源的总量，从而在根本上解决水资源短缺。这是一种战略性的淡水开发途径，然而，它目前在我国发展缓慢，并没有得到迅速的推广。本文总结了下面几点原因： 　　（一）对海水淡化发展的扶持政策不足 　　跨流域调水、水库、自来水厂建设等常规水资源开发利用项目一直以来由水利部门管辖，各级政府对这些项目有不同程度的税收减免和财政补贴。作为开源新途径的海水淡化目前尚未引起各级政府重视，在扶持力度上显得疲弱，只能依靠海水淡化的运营商、企业等自发筹资发展，海水淡化产品自行进入市场参与竞争，其政策优势与常规水资源开发相比，明显不在一个平台上。 　　（二）海水淡化的成本核算不合理 　　相比自来水等常规水源的价格，淡化海水的价格偏高，在市场上不具备竞争优势。这是两者成本核算过程不合理造成的。常规水资源成本计算时考虑到政府税收减免、补贴，经济成本价已经比淡化海水要低；同时，常规水资源和淡化海水成本计算时没有考虑到环境成本和资源成本，使得二者的成本比较有了缺失的一部分，最终的成本价格也就变得不合理。 　　（三）海水淡化尚未走上产业化的道路 　　海水淡化的主产品是淡化海水，同时产生的附属产品有余热和淡化后的高浓度废液。这些附属产品若直接排放，其带来的环境问题将成为除成本外阻碍海水淡化发展的又一大难题。这就需要海水淡化走产业化道路，这正是目前海水淡化企业所欠缺的发展思路。 　　三、海水淡化产业化发展的建议 　　（一）海水淡化产业簇群发展 　　海水淡化的附属产品产品有生产后的余热和高浓度废液，如果将这些附属产品直接排放，不仅会浪费这部分热量，高浓度废液还会造成环境负担。根据循环经济学原理，海水淡化企业需要走上产业化道路，建立一套完整的产业链，这样不仅可以以同时解决成本和环境问题，还能带来规模效益。 　　海水淡化产业化是指以市场为导向，以效益为中心，依靠核心企业带动和高新技术推进，对海水淡化和海水化学资源综合利用（主要针对淡化废液）进行一体化经营布局、专业化生产，形成完整的产业链布局，取得市场占有率，实现规模经济，最终达到产业簇群的目标。具体的产业化过程可以按照这三个方式达成： 　　（1）海水淡化与相关产业合理组合解决成本问题。针对淡化后的余热，可以与电力工业组合，进行水电联产；针对产生的高浓度废液，可以与化工业组合，提取化学资源；主产品淡化海水可与纯净水产业组合，进入商品流通。上面的几个组合只是目前的思路之一，还有更多层次的组合有待发掘，同时实现经济和环境效益。 　　（2）通过循环利用淡化废液提高综合效益。这种循环利用是通过下面的方式完成的：从淡化废液中提取工业用盐；借助高浓度淡化液建造人工死海开发旅游业；利用淡化液进行水产养殖。通过上面的循环利用方式可提高海水利用的效率，实现海水综合利用。 　　（3）通过引导培育海水淡化的高技术产业簇群。目前我国海水淡化项目使用的反渗透膜大部分需要进口，引导和培育海水淡化的高技术产业簇群，特别是重点提高国产膜的技术水平，可以打破美、欧对世界膜市场的垄断，同时，国产膜代替进口