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技术性贸易壁垒对我国企业的影响分析.doc
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技术性贸易壁垒对我国企业的影响分析
摘要:技术性贸易壁垒已成为阻碍我国企业出口贸易发展的最大非关税壁垒,在很大程度上路我国出口带来长期的负面影响。本文通过介绍技术性贸易壁垒概念、特点以及国际贸易中技术壁垒对我国企业的影响,进而提出我国应对技术壁垒的主要措施。
关键词:技术性贸易壁垒;企业;影响
一、技术性贸易壁垒的定义及特点
1.1技术性贸易壁垒的定义
技术性贸易壁垒 (TBT) 是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系(合格评定程序)等形式出现,涉及的内容广泛,涵盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系,呈现出灵活多变、名目繁多的规定。这类壁垒大量的以技术面目出现,因此常常会披上合法外衣,成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对??的非关税壁垒。
1.2广泛性
在目前国际贸易中,技术壁垒从有形商品到投资及服务领域,从原材料到中间产品及制成品,其限制对象已经涵盖了商品的生产、运输、销售、消费的全过程,并逐步扩大到金融、电信、餐饮等服务领域。
1.3歧视性
在现实操作中,许多发达国家是对有些发展中国家有针对性的制订相关制度提高技术标准,这使得发展中国家的贸易利益受到极大的影响。这种歧视不仅体现在进出口国内有别的技术规则和标准上,更表现于技术规则与标准实施的全过程。
1.4隐蔽性
发达国家调协名目繁多的技术性壁垒大多以保护环境和人类健康为名,实际上是借此来抵御其他国家商品对本国市场的冲击,同时更多地输出本国技术和商品。
1.5自由性
WTO的TBT协议只是提出了一个松散的弹性较大的框架结构而并未试图说明一项商品应如何去设计,何为安全等细节问题。在这种情况下,所有比国际标准更为苛刻的技术标准在发达国家借着不同的理由一一被“制造”出来。
二、技术性贸易壁垒对我国企业的影响
2.1技术性贸易壁垒已经成为我国出口产品的主要障碍
据我国商务部抽查结果,国外技术性贸易壁垒给中国出口企业带来损失呈递增之势。“2014年我国有23.9%的出口企业受到国外技术性贸易影响,导致全年出口贸易直接损失685亿美元,直接损失额占同期出口额的3.34%,企业新增成本280.2亿美元”。
其中,受影响较大的行业排在前5位的是机电仪器、化矿金属、纺织鞋帽、农食产品、木材纸张非金属,从影响的区域上看,沿海地区损失绝对金额高,中西部地区损失相对比例高。
2.2技术性贸易壁垒使企业出口成本增加,出口商品的竞争力降低
由于技术壁垒对企业成本的不断抬升,企业为了达到进口国的技术要求,必须增加有关产品的测试、检验、认证和鉴定等环节,支付昂贵的手续费用。另一方面在于目前国内商检部门与企业都缺乏先进的方法和技术,必须进口大量的检测检验设备,从而进一步增加了出口成本、减弱了价格竞争力。
2.3技术性贸易壁垒给我国出口带来负面影响
为满足进口商较高的技术要求,我国出口企业不得不通过投入先进设备,培育专业人才来加速技术进步,进而保证产品质量,迎合进口商的要求。此外出口企业还要承担出口产品质量的测试、检验、认证和鉴定等环节的费用。
三、我国出口贸易遭遇技术性贸易壁垒的原因分析
3.1体制缺陷、各自为政、忍气吞声的做法降低了整体战斗力
技术性贸易壁垒对我国出口的影响巨大,政府部门、行业协会、企业也相应采取了一些应对措施,但国内目前没有形成统一协调的管理体制以及专业有效的管理部门。
3.2国内厂商的恶意竞争,降低了产品质量,增加了被起诉的概率
我国出口企业为了争取出口国市场份额,不惜低价恶性竞争,压缩合理利润。近几年我国出口企业在国外遭遇壁垒等案例,很大部分原因就是国内厂商在国外的低价恶意竞争,加剧了我国企业与进口国和其他出口国企业的矛盾,引来了嫉恨而招致的壁垒。
3.3信息和专业人才的缺位是我们的先天不足
企业缺乏熟悉国际标准和技术性贸易壁垒的人才,对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解,不能对我国出口企业在宏观上予以指导;技术性贸易壁垒本身的不透明性,增加了信息获取的难度。
3.4发达国家的技术、法律优势是其采用技术性贸易壁垒的先决条件
现行大部分产品的国际标准认证往往都是由发达国家主导制定的,而我国处于产业链的中下游,在国际技术标准认定的制定中仅仅起到附和的作用;发达国家利用自己手中的技术优势,制定比较苛刻的、有利于自己的技术法规,限定发展中国家的外贸出口。
3.5国际竞争对手的壮大,使我国企业的贸易环境更加苛刻
长期以来,我国由于自然资源和劳动力资源丰富,在纺织、玩具、农产品等方面具有比较优势,但是,近年来,随着印度、马来西亚
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