把握新准则、新条例、新特点，有效推进地税系统党风廉政建设之我见.docVIP

PAGE  PAGE 5 把握新准则、新条例、新特点，有效推进地税系统党风廉政建设之我见 　　摘 要：近年来，党中央先后颁发了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》。文章着力从一《准则》、两《条例》所凸显的5个特点10个亮点，紧紧结合工作实际，浅析把握新准则新条例的新特点，有效推进地税系统党风廉政建设。 　　关键词：把握 特点 推进 廉政 建设 地税系统 　　中图分类号：F810 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2016）10-044-03 　　近年来，党中央先后颁发了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》。新的《准则》、《条例》具有“内容精炼，通俗易懂”、“范围扩大，有增有减”、“正向引导，亮出底线”、“突显政治，修身齐家”、“纪在法前，纪严于法”等五个特点，体现了“问责指向上的政治性”、“问责定位上的鲜明性”、“问责依据上的基础性”、“问责原则上的科学性”、“问责对象上的关键性”、“问责事项上的针对性”、“问责方式上的规范性”、“问责落实上的严肃性”、“问责期限上的震慑性”、“问责文本的简洁性”等十大亮点，我们要深入学习、深刻领会，认真把握新准则新条例的思想内涵与特色亮点，紧密结合工作实际，有效推进地税系统党风廉政建设。 　　一、深刻领会新准则新条例的新内涵，有效开展党风廉政教育 　　新《准则》在内容上可以概括为“四个必须”、“八条规范”，明确了党员正确对待和处理“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”的关系。新《纪律处分条例》将原来的10类违纪行为分类方式，整合为六类纪律处分，使大家一目了然，记忆深刻。新《问责条例》突出问题导向，坚持纪法分开，彰显党纪特色，为开展党的问责工作提供了基本遵循。 　　（一）进一步增强政治意识 　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必反，有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍的态度惩治腐败，反腐败坚持全覆盖、无禁区、无上限，始终保持反腐败的高压态势。党的十八届中央纪委六次全会会上，习近平总书记再次重申，“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”“两个没有变”表明了中央反腐的坚定信心和决心，我们要在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，进一步增强政治意识，做政治上的明白人。广大地税干部要正确认识、主动适应全面从严治党新常态，心存敬畏，遵规守矩，从不适应到适应，再从适应到引领，真正做到政治上不偏方向、思想上严格要求、工作上尽职履职、廉政上警钟长鸣，清白做人，干净做事。 　　（二）进一步增强纪律意识 　　中纪委六次全会指出，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。这对党员干部而言，要求不是低了、而是更高了。无数案例表明，党员“破法”，无不始于“破纪”。我们要进一步增强纪律意识，做纪律的坚定捍卫者、守护者，传递纪律的正能量。纪律是硬约束，守纪是硬任务。首要的是抓住严明政治纪律和政治规矩这个纲。在党的全部纪律中，政治纪律是打头的、管总的，是最重要、最根本、最关键的纪律。领导干部要增强政治警觉性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，在大是大非面前保持清醒头脑，始终忠诚于党、始终牢记政治责任，任何时候都不能在政治纪律和政治规矩方面放松警惕、降低要求。重要的是抓住领导干部这个“关键少数”。各级地税领导干部尤其是一把手有权不可任性，要对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，经常拿纪律这把尺子，主动丈量自身言行，用敬畏之心守住底线。在管好自己的同时，管好自己的亲属和身边工作人员。要彻底廓清“违纪只是小节、违法才去处理”的错误认识，强化日常管理监督，抓早抓小、动辄则咎，并用好监督执纪“四种形态”，真正把纪律挺在前面，惩前毖后，治病救人。 　　（三）进一步增强看齐意识 　　中纪委六次全会指出，对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。这表明，中央将在继续“打虎”的同时，着力查蝇贪、治小权，把全面从严治党传导到神经末梢。基层是地税工作的主战场，基层地税干部直接与纳税人接触，存在较高的廉政风险。目前，地税基层党风廉政建设面临许多新情况，存在一些不容忽视的问题，主要表现为：以税谋私、为税不廉的现象时有发生，收受“红包”等损害纳税人利益的事件仍未杜绝，基层反腐倡廉的长效机制还不尽完善等。“微腐败”可能演变成“大祸害”。全面从严治党向基层延伸，对人员多、战线长、队伍素质参差不齐的地税部门来说，加强基层党风廉政建设的压力更大了、责任也更重了。面对从严治党向基层延伸的新态势、新动向，各级地税党组要