探讨单位财务管理中人的因素.docVIP

PAGE  PAGE 5 探讨单位财务管理中人的因素 　　人是单位财务管理中的重要组成部分，既是管理制度的制定者，又是管理制度的落实者。人的因素决定单位财务管理的好坏，对单位的长远发展也有重要影响。 　　一、财务管理对人的因素提出的要求 　　一个单位好的财务管理中，人的因素需要具备高水平的业务知识，诚实守信、坚持原则。人的因素分为两种，一种是主体，为管理制度的制定者；一种是客体，为管理制度的实施者。二者相互依赖，又相互统一。不论是主体还是客体，需要满足以下要求： 　　（一）业务知识的要求 　　对制定财务管理各项制度的主体“人”提出的要求：首先，要具有较高的理论水平和较丰富的会计知识，还要有极其丰富的会计工作经验。其次，具有较广泛的经济管理知识。再次，要熟悉有关政策、法令、法规，要及时掌握政策的新???化。最后，要有认真负责的工作态度，求实、严谨的工作作风。 　　对实施财务管理各项制度的客体“人”提出的要求：第一，具有一定的财会知识和专业职称，能够满足本职工作的要求。第二，能认真执行党和国家的财政方针、政策以及单位各项规章制度。第三，要定期进行业务知识的培训和进修。第四，要定期进行岗位轮换，使财务人员具备一专多能的能力。最后，要有认真负责的工作态度，求实、严谨的工作作风。 　　（二）责任心的要求 　　人的因素所具备的责任心，决定单位财务管理的水平。不论是制定工作制度还是落实工作内容，最后都需要由人的因素来进行。不论是主体制定者还是客体实施者，都必须具备很强的工作责任心，才能把各项工作做好、做实。 　　（三）道德诚信的要求 　　财务管理的好坏，与人的因素是否具备好的道德诚信有密切关系。作为一名财务人员，道德诚信是基本要求，财务的违规操作从动机形成初始就是对职业道德的背离。因此，要对财务管理人员做好道德诚信教育，从日常基础工作开始，从源头就保证所有的凭据资料真实、完整。 　　（四）平等性的要求 　　人的因素体现在两个方面，无论哪个方面都集两种角色于一身。作为制度的制定者，也要负责本级制度的实施。而作为制度的实施者，同时也是下属单位制度的制定者。因此，财务管理中对于任何主体和客体都是平等的，没有因为是制度的制定者就要享受一定的特权。 　　二、目前财务管理中人的因素存在的问题 　　（一）单位领导对财务管理的认识不到位 　　目前，仍然有单位领导认为财务管理只是财务人员的事情，对财务管理流于形式，没有真正把财务管理划归为自身素质管理的一部分。 　　（二）负责财务管理的人员少 　　对于科研管理的基层单位来说，最少时财务人员为2人，财务人员不仅是上级业务机关各项财务管理制度的实行者，也是组织本级及下属单位财务管理各项制度的制定者。一方面，他们要负责单位所有人员的生活福利；另一方面，要负责单位预算编制及执行，管理其他各项经费，固定资产管理与会计记账等日常性工作。管理的方面多，就不能做到对财务管理的各个方面精通，在某一环节就会有欠缺的地方。 　　（三）兼职执行人员业务能力与责任心还有欠缺 　　基层单位人员较少，对于财务管理的各具体制度，落实到各下属单位都需要业务人员兼职去执行。在这方面存在人员流动性大，制度的落实没有延续性的问题；也存在人员责任心不强，因不是自己的业务工作就敷衍了事的现象。 　　（四）内部控制没有形成完整体系，约束的人员不全面，范围不广 　　内部控制是为了实现既定的目标所采取的措施方法，使其系统化、制度化和规范化的一套严密的控制措施。但目前这一机制在单位管理中还不健全，存在内部控制只针对财务管理方面，没有全站化的现象。现行制度中对业务规程的控制制度较多，对人员的责任控制少，尤其对管理层的控制更少。例如，单位制定的岗位责任制，只规定了工作范围、职责权限，并没有制定违反责任制的奖惩措施和判断依据，起不到真正的约束作用。 　　（五）学习与培训的机会较少 　　对于科研管理单位来说，财务部门只是保障性部门，针对财务方面的学习机会较少，上级业务机关组织的业务培训也较少。存在人员局限于只了解一些基本性规范，对现行的诸多政策变化了解得不够等问题。 　　三、如何让人的因素在财务管理中发挥更大效能 　　任何管理制度的制定与实施，任何工作的顺利进行，都要靠人来进行。如果人的因素起不到正面的积极作用，那单位的财务管理也是一纸空谈，不能发挥真正的作用。要让人的因素在财务管理中发挥最大效能，要做到： 　　（一）单位的主管领导具备更高的素质要求 　　财务管理涉及固定资产和经费使用，是一个单位的重要组成部分，也始终被纳入单位党委的议事之中。但财务管理不仅仅只是财务人员的事情，单位的主管领导作为一个单位的首要管理者，面对新改革形势下的要求，更要具备：科学的价值观和世界观，丰富的管理知识，一定的财务