新挑战中寻找新机遇.docVIP

PAGE  PAGE 10 新挑战中寻找新机遇 　　10月15日，首届野三坡“中国经济论坛”召开。论坛汇聚国内外政商学界精英，以“世界大格局下的中国经济：挑战与对策”为主题，聚焦中国经济增长的动力与前景、国家资产负债表风险的控制与化解、金融变革与结构调整、财税改革、重塑中央与地方关系等当前中国经济面临的重大问题，全面展望中国经济的发展趋势，共同寻求中国经济发展新动力、新机制，凝聚共识，强力推进改革。 　　重磅声音 　　探索中国长期发展的路径 　　吴敬琏（国务院发展研究中心研究员）：思想市场是科斯对中国经济的评论。科斯在2011年财经年会上说，“如今的中国经济面临着一个重要问题，即缺乏思想市场，这是中国经济诸多弊端和险象丛生的根源。”所以，我们要开拓思想市场。 　　为什么要“研究基本问题，探索中国长期发展的路径”呢？因为相当长的时期以来，和今后相当长的时期，中国面临两大问题：第一个问题就是发展，用什么发展方式才能保证健康可持续的发展；第二个问题就是体制，怎样建立一个好的体制。这两个问题是我们这一代人和下一代人需要解决的问题。 　　对领导和企业家来说，需要反思一个问题，就是回避理论思维和蔑视理论思维，习惯于提出问题和寻找应对方法，而不是深究基本层面问题，因此对问题本身认识不深刻。 　　我举一个例子来说明。中国长期按照苏联的发展方式发展经济，由此产生的问题，我们是不是认识到了呢？看似认识到了，但如何解决呢？我们没有深入的思考。 　　改革开放初期，针对苏联的发展模式曾有两次经济调整。第一次是1979年，指导这次经济调整的理论，就是1980年国务院提出的“十大建设方针”。十大建设方针提出要克服苏联式的增长方式的缺陷，并指出中国经济的根本问题是效率低，但是并没有进行深入的基本理论分析。 　　第二次调整是1980年末。我们有一位理论家在《红旗》杂志上发表文章，标题就叫《马克思主义再生产理论的两个基本原理》。文章强调生产资料优先发展，重工业要减速，要把农业、轻工业、商业发展起来。第二次调整也无疾而终。 　　到1995年，原有的发展方式的问题更严重了。国家计委就提出来“转变经济发展方式”，就是从粗放型发展方式转变到集约型发展方式。“转变经济发展方式”是苏联60年代的口号，苏联没有落实。在中国，这个认识也没有在全社会普及，只普及到部分干部和群众。匈牙利经济学家雅诺什?科尔奈在《社会主义经济体制》这本书里用生产函数来解释什么叫增长方式，可是读者很少，所以这个基本理论问题并没有解决。到底从哪里转变到哪里呢？人们就不清楚了。 　　2000年以后，“转变经济发展方式”没有得到切实实行，反而开始流行一个很简单的“经验规律”――重工业化。这是根据早期工业化初期和中期的经验总结出来的，一些人据此推道说，后发国家都要经历一个“重工业化”阶段。这个理论风靡中国，造成了第十个“五年计划”期间经济增长方式转变的逆转。 　　因为理论的混乱，基本问题不解决，根据一些现象提出的口号就很脆弱，必要的措施就很难坚持下去。由于“重工业化”的流行，就造成了严重的产能过剩问题。2003年、2004年开始调结构，就是要减少落后产能，结果是怎么样？大家都知道，越来越糟糕。最初要减少落后产能时，全国钢铁总产量只有2.6亿吨，调整的结果呢，现在钢铁总产量接近8亿吨！ 　　这说明，基本问题不解决，浅尝辄止，就事论事是很难成功的。 　　现在社会上又一轮讨论产业政策。其实，产业政策的讨论已经好几轮了，早在80年代，国务院研究中心就研究过产业政策。1982年，美国教授约翰逊出版《通产省与日本经济奇迹》，完全肯定产业政策。1984年，东京大学小宫隆太郎教授出版《日本的产业政策》，对产业政策持批评态度，认为产业政策通常是帮倒忙的。我记得，1987年发展研究中心给国务院写了一个报告，认为在石油危机后，日本对产业政策是有反思的。可见当时我们的研究部门对基本问题还是有研究的。有兴趣的朋友可以查一查小宫隆太郎教授的《日本的产业政策》。 　　总之，要研究基本问题，才能加深对于事物的认识。如果基本问题不清楚，有的时候就会退回去，以至于一些正确的措施也不能得到群众的支持。所以，我们应该研究基本问题，最重要的就是开拓思想市场。只有拥有一个卓越的思想市场，才能防止极端的、错误的思想，才能够提出有真知灼见的思想。 　　观点撷英 　　工业投资占比不能过低 　　李毅中（工信部原部长）：有效投资仍然是拉动内需的主要动力，目前投资并不能全部形成资本，投资效率低下。 　　建议各地要深入调研分析投资现状，从实际出发，因地施策，投向传统产业改造，投向生产服务业。我们要更加重视实体经济，借鉴国际先进国家的经验。从我国工业化实现看，在2020年实现工业化前后，各地投资率可以有较大的差异。