电子政务与政府形象重塑.docVIP

河北广播电视大学社会实践考核表 实践课题 关于我市行政管理部门电子信息化的调查 姓 名： 孙冰爽 教育层次： 专科 学 号：0913001455866 省级电大： 河北省电大 专 业： 行政管理学 分 校： 秦皇岛电大 指导教师： 于长青 教 学 点： 秦皇岛电大 河北广播电视大学学生社会实践考核表 实践单位（基地）实践活动时间实践课题秦皇岛市劳动局2011-6-15关于秦皇岛农民工社会保障调查报告指 导 教 师 情 况姓 名工作单位学历专业专业技术职务李四秦皇岛电大专科行政管理学学生社会实践报告（由学生填写）： 电子信息化是推行电子政务的前提条件，我市行政管理部门的电子信息化经过数十年的发展已经颇具成效，但是还存在诸多问题。笔者通过走访了本市若干行政管理部门，完成了本次调查。 一、调查概况 本次调查的课题为行政管理部门的信息化建设，调查对象为本市行政管理局（包括若干区县管理局在内），调查时间为2011年8月15-20日，调查对象为随机抽取的本市行政管理局的230名员工，调查方式采取问卷调查形式。 二、存在问题： 第一，信息化意识不强。由于种种原因，部分人员习惯于封闭式、纵向式、命令式地政务运作，对国家行政管理政策理解不透，具体行政操作还存在一定偏差。部分行政管理干部认为电子政务比较虚，运作起来感觉不踏实，习惯于老一套的工作方式方法，不愿接受新的管理方式，自觉不自觉地按老规矩办事。 第二，基础设施建设有所滞后。从本市行政管理系统信息化建设来看，市局电子信息化整体水平不高，计算机设备和网络建设目前还不健全，难以适应信息现代化的要求。部分基层所，特别是偏远贫困地区的所甚至没有配备计算机。这些因素对行政管理系统推行信息化建设也带来很大的影响和阻碍。 第三，缺乏统一规划。各县区部门由于没有统一规划，目标不明确，标准不统一，造成重复建设，低水平建设等。如：市级局已开始使用新的企业登记管理软件，并且已完成数据库的迁移。而某些区仍在使用老的企业数据库软件，导致企业数据资源无法共享，严重阻碍企业信息的综合管理应用。 第四，信息量少。由于网上资源少，覆盖面窄，网络资源陈旧，更新缓慢，可用数据少，导致网站建设内容过于单调，给社会查询和利用带来诸多不便。本市红盾信息网虽已建成使用，但由于缺乏专人维护管理，导致信息更新缓慢，一些新的政策、法规无法在第一时间公布在网站上。 第五，电子政务的法律效力问题。目前，从本市行政理系统推行电子政务的法律制度环境看，有些相关的法律制度还没有建立健全，网上公布行政管理政策规定、办事程序、电子邮件、网上审批的法律效力问题以及如何让服务对象相信等问题，迫切需要理顺和解决，否则，即使开展了信息化建设和电子政务工作，也很难达到预期的效果。 三、关于发展本市行政局信息化建设的对策 （一）制定信息化发展目标和重点 本市行政管理系统市场监管信息化的总体目标是：依托全市电子政务基础设施，构成互联互通，安全可靠的网络系统；依据行政管理职能与企业登记监管，实现政府信息共享：依托行政管理网，建设全系统的行政执法综合网络系统；提高市场监管能力和行政执法效率，建立面向社会公众的服务系统；实行信息披露制度，锁定失信企业，公布典型案例，促进全市信用体系建设。 （二）完善数据库 数据是信息化运用应用的直接结果，也是信息技术发挥巨大作用的条件。现代信息技术没有数据，再先进的网络、软件就如同先进的武器没有弹药一样发挥不了作用。所以，数据库建设是信息化建设的一项带有基础性意义的工作。 （三）配置合适的综合业务软件 在信息化建设中，软件的重要性是无须赘言的。市场监管的信息化是建立在现代信息技术基础上的，无论是使用电子计算机替代日常的手工作业，还是依靠信息网络技术整合执法资源，提高行政管理部门的整体执法效能，相应的业务软件都是必不可少的技术前提。从信息化建设的规律来看，也必须遵守软件开发先行的原则。市场监管的信息化建设，首先需要开发一套综合业务管理软件系统。综合业务管理系统的基本要求是：以市场准入、市场监管、行政执法为主线，覆盖所有的行政管理业务；以经济户口为核心贯穿上下级行政管理部门，软件系统的架构具有立体型、流程化、综合性。 （四）逐步建立联通省局、国家总局的应用信息网络 信息化的强大功能与完善的网络是分不开的。网络不仅是监管信息交换和集中的渠道，而且还是执法资源整合的工具。本市行政管理市场监管的信息化，必须建立联通省局、国家总局的三级信息网络。 学生（签名）：孙冰爽