新能源行业企业内部控制体系探析.docVIP

PAGE  PAGE 6 新能源行业企业内部控制体系探析 　　摘要：能源企业作为国民经济的新兴产业，其生产经营活动直接关系着经济建设和发展，为国家经济繁荣发挥着不可替代的作用。伴随着国内外能源产业的竞争日趋激烈和残酷，社会经济环境发生了很大的变化，国内能源企业面临着前所未有的挑战。这就必然要求能源企业在加强经营管理的同时，应建立健全和运行行之有效的，符合能源企业自身特点的内部控制制度、完善内部控制环境，提高企业重视风险识别、风险分析及应对的能力。因为加强企业内部控制，是一个企业最基础性的工作，也是企业提以生存和发展的前提。通过内部控制制度的变革与创新，建立科学、有效的企业内部控制体系，是保障能源企业可持续、平稳发展的基础，是提高能源企业员工的工作效率和企业管理水平的重要举措。 　　关键词：新能源企业 内部控制 作用 问题 对策 　　一、新能源企业内部控制体系建立的作用 　　（一）建立健全内控制度是加强和规范企业内部管理的内在需要 　　企业通过实施内控制度，可促使企业建章立制，规范内部管理流程和行为，营造一个好的内部控制环境，提高企业整体管理水平。比如体现在财务方面，一个企业的生产经营成果，是要通过财务部门归集、核算、分析，最终由财务会计信息体现出来的，如果企业没有建立健全完善、科学的财务方面内控制度，会导致在资金的使用及资产的管理方面出现问题，给企业造成不可估量的损失。企业通过完善的内控制度，能够为企业会计信息的内部使用者及外部使用者，提供一个真实、准确及可靠的会计信息环境，给企业管理层做正确决策提供可靠的依据。 　　（二）建立健全内控制度，有利于促进企业的有效经营 　　健全完善的内部控制制度，可以利用会计、统计、业务、审计等各部门的制度、规划及有关报告，将企业的生产、营销、财务等各部门及其工作结合在一起，使它们之间形成协调统一、制约监督的分工合作的关系，帮助员工完成预期的工作计划，从而顺利实现企业的经营目标。同时，由于严密的监督与考核来激发员工的工作积极性，提高他们的工作效率，最终实现企业整体效益与效率的提高。 　　（三）建立健全内控制度，有利于企业管理的规范化和增强企业防范各类风险的能力 　　面对国际、国内复杂多变的经济环境，能源企业将面临着诸多问题和风险。稍有不慎就会造成重大风险损失。企业要想实现持续的生存和发展的目标，就必须对经营过程中可能出现的各类风险进行全面的防范和控制。建立有效的风险管理系统，广泛开展风险的识别、评估、分析、报告等工作，帮助企业不断加强对薄弱环节的控制，将各种风险对企业造成不利影响降到最低程度。企业的经营管理者，在作出任何战略和决策时，都要进行周密的研究和筹化，分析利弊及应对手段，而通过完善内部控制制度，不仅能够规范企业的管理，还能进一步增强企业防范和化解各类风险的能力，提高企业的核心竞争力。 　　二、能源企业内部控制的现状及存在的问题 　　目前，能源企业内控管理方面取得了一些成绩，但能源企业在我国起步较晚，内控制度构建较早，比较传统落后，已经难以适应日益发展的能源企业的需求， 主要表现为以下几个方面： 　　（一）企业员工内部控制意识薄弱 　　目前国内很多能源企业都将生产经营及经营效益放在首位，而忽视了内控制度对经营管理产生的巨大影响，一些企业的管理者及员工对内控的意义认识不足，导致在经营理念、思想、决策等方面不能充分考虑其合规合法和可行性，不重视内部控制制度的建设，不按规章办事，内部控制意识薄弱，导致内部控制体系没能有效地发挥其应有的作用。 　　（二）企业内控制度不健全，执行力不够 　　当前虽然我国能源企业大多已建立内控制度，但存在制度不够完善、欠缺合理性和可操作性等问题，或未建立完善的内控体系、没有营造一个好的内控环境。制度的设计与执行是保证企业良好运作的关键，但设计科学合理的内控制度，如果得不到有效执行就如形同虚设。 　　（三）风险管理内控制度缺失，导致风险发生 　　能源企业是一个高风险的产业，在整个产业链中都存在着其他行业所不具有的风险， 如果不能有效地识别和分析已经存在的风险，造成决策失误，就会大大减弱了企业抗风险的能力。 　　三、完善我国能源企业内部控制的几点建议 　　完善企业的内控体系，是企业管理工作的一个重要环节，随着生产经营情况的不断变化，内控制度也要随之进行调整与改进。 　　（一）加强能源企业内控制度的建立 　　对于能源企业来说，内控体系是整个生产经营过程中不可缺少的重要的组成部分，企业要想进行有效的运行，需要建立完善的内控制度作为前提条件。建立和完善内部控制制度，使之触及企业生产经营管理活动的各个角落，使生产经营活动的“可控”性都能纳入到“在控”的制度约束的范围内，使企业真正实现生产经营活动的“可控”、“在控”。要改良