智慧教育，不仅仅是催化剂.docVIP

PAGE  PAGE 8 智慧教育，不仅仅是催化剂 　　智慧城市中的教育与智慧城市整体息息相关。因此，在进行智慧城市改造的过程中，必然会遇到与教育相关的问题。本文主要列举几个智慧城市改造中涉及教育的案例，以期让读者更深入地了解智慧城市这个巨大的生态系统及实现其有效运作的可行之路。 　　案例1 美国布法罗市（Buffalo） 　　布法罗市位于纽约州的西部，是该州第二大城市。布法罗市（Buffalo）是美国保存最好的奇迹，它有无可挑剔的建筑、丰富的历史、引人入胜的自然瑰宝，以及繁荣发展的美食与社交场景。同时，该市“好邻居之城（City of Good Neighbors）”的美誉也是名不虚传，社区和商界领袖充满激情的重建繁华的商业中心和邻近社区。美国布法罗市的经济充满生机，这里拥有超过20所高校，在素质教育和技能发展方面具有强有力的支柱。另外，该市也是新兴的生物医学研究和高科技制造业的家园，提供蓬勃发展的经济支柱及与之相关的就业增长。尽管具有成为理想的经济中心的所有素质，但布法罗市却一直面临着诸多的问题，比如青年的低就业率、学校的高辍学率，以及各种实体间缺乏连接等，所有这些都影响着本地就业。 　　布法罗市厅认识到青年就业的重要性，及其对布法罗市的生命力及未来繁荣的长期影响。而不容忽视的是，教育是青年就业渠道的关键因素，尤其是公立中小学（K-12）教育通常负责为孩子进入大学、工作做准备，同时也负责让其具有良好的公民技能。高中辍学率与低青年就业之间存在着很强的相关性。布法罗市公立学校的高中辍学率很高，2011年的时候，高中毕业率低至54%。为此，布法罗市开始努力解决影响青年发展的社会经济因素，包括解决那些离开学校，但却没有就业或接受培训的青年的需求。 　　事实上，各种社会方案和社区服务都向年轻人提供了援助，但多数援助孤立运作，而没有一个协调统一的努力来整合资源。当然，也有数据共享和协作，但是范围都不够广泛，并且没有一个统一的愿景来通过测量和问题驱动结果。因此，布法罗市的青年就业率低问题是个系统性问题，整个生态系统如何共同工作会最终影响结果。目前，没有可用服务能让青年在找工作时有一个总体认识，也没有一个规范的路线图能够让各种方案充分发挥效力。 　　另外，在布法罗市，各种来源的有关青年的技能、业务需求和可用的培训的数据大量存在，导致整个生态系统的视图支离破碎。在整个就业生态系统中，对于青年人，没有一个单独的控制点或长期记录，造成很难将年轻人引向其所需的补充的或必要的服务。 　　青年就业的一个关键点是要将企业的用人需求与青年技能发展紧密相连。商业和工业在某种程度上说代表了就业方程的需求方，在理想的情况下，他们也代表经济和社会的投资伙伴。因此，一个有效的方法就是市政厅鼓励商界开发一个可持续发展的青年人才库和一个“为就业做好准备的门户（Ready for Employment Portal）”，来支持实现企业用人需求与青年技能发展的匹配。 　　年轻人通过各种来源、渠道和供应者获取学术、专业、技术和生活技能。目前，对每一位年轻人而言，没有一个单一的证书来展示他所有的技能。寻找工作的年轻人与雇主对入门级劳动力的需求之间存在着错位。建立一个统一的数字青年简历，可以自动地将职位与年轻的候选人之间建立更有效的匹配。 　　所有的这些都可以看出，布法罗市具有改善青年就业前景的所有重要因素。为此，布法罗市计划青年就业倡议委员会（Youth Employment Initiative Commission，YEIC）计划驱动一个统一的办法，符合年轻人的需求，利于有效沟通，以鼓励其参与。同时，布法罗市开始建立数据共享及其治理的规范机制，基于测量，通过关键绩效指标（Key Performance Indicators，KPIs）的问责，推动各种方案的有效性。另外，应用技术，布法罗市技能失调、生活技能获取、数字青年档案、开放数据和信息使用方面做出了巨大的努力。 　　总体而言，布法罗市制定战略，协调青年技能培训和就业活动，改进数据共享，建立与企业、公立学校和社区组织的密切合作，从而提高青年人的就业机会。如果市政厅能让青年人成为熟练工人并被当地雇用，布法罗市将能让其目前的经济成长得更好，发展更健康、更有活力的社区，吸引新的企业，并驱使人才为该市及其社区的改善发展而努力，从而确保商界人士在该地区的投资更有价值、更可持续。 　　案例2 德国多特蒙德市（Dortmund） 　　在其历史的大部分时间里，德国的多特蒙德市（Dortmund）都被钢铁和煤炭业主导。近几十年来，该地区的煤炭、钢铁和啤酒行业几近崩溃，多特蒙德市引领该地区转型为侧重于技术和物流的现代服务与知识经济。这座城市经历了一系列的人口结构变化，劳动力市场的人员调整和不确定性相当