武陵山区生态旅游产业可持续发展面临的问题及对策研究.docVIP

PAGE  PAGE 5 武陵山区生态旅游产业可持续发展面临的问题及对策研究 　　[摘 要]武陵山区位于我国华南地区中部，旅游资源丰富。但人们在开发武陵山区旅游资源的同时，不同程度地破坏了自然环境。因此，需重视生态旅游产业可持续发展的重要性，合理开发与保护自然资源。本文分析了武陵山区生态旅游产业可持续发展存在的问题，提出相应的对策及建议，以期促进武陵山区生态旅游产业的可持续发展。 　　[关键词]武陵山区；生态旅游；可持续发展 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.089 　　[中图分类号]F327 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）18-0-02 　　0 前 言 　　武陵山区，位于中国华南地区中部，是以武陵山脉为中心，以土家族、苗族、侗族为主体的湘鄂渝黔四省（市）毗邻地区，总面积11万多平方千米，总人口为2 300多万人。既是革命老区，又是少数民族地区、边远地区和贫穷地区。与此同时，武陵山区拥有得天独厚的旅游资源，森林资源丰富、生物种群多样、喀斯特地貌奇特。 　　武陵山区旅游产业发展取得了一定的成效，各级政府高度重视，景点开发逐渐成熟，综合收入逐年提高。但是，这只是传统意义上的大众旅游，没有达到生态旅游的本质要求，真正意义上的生态旅游在武陵山区几乎是空白。生态旅游的核心理论是可持续发展。当前，在开发武陵山区旅游资源的同时，由于当地政府、旅游景区、社区居民追求规模效应、高投资、高回报，以利润最大化为导向，势必不同程度地破坏了自然环境，譬如：湖南张家界建世界最高观光电梯引来争议。因此，需重视生态旅游产业可持续发展的重要性，合理开发与保护自然资源。 　　1 武陵山区生态旅游产业可持续发展存在的问题 　　1.1 交通规划不合理、基础设施不完善 　　交通规划不合理、基础设施不完善是制约武陵山区生态旅游产业可持续发展的一大障碍。武陵山片区包括湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区的11个地（市、州）、71个县（市、区），所辖面积达11万多平方千米，但目前，武陵山片区的主干道网络尚未形成，有的区县未通高速公路；诸多市州和县市区尚未通高铁，近一半县市区还没有打破铁路零记录；偏远地区山高路陡，公路路基条件差，且很多区县公路养护不到位。通路、通水、通电与通网络等问题尚未完全解决。山高路远，水利设施薄弱、电力设施老化、通讯设施落后，未能构建环保、经济、可持续发展的基础设施体系，阻碍了武陵山区生态旅游产业的发展。 　　1.2 区域协作力度不足 　　武陵山区既是革命老区，又是少数民族地区、边远地区和贫穷地区，与此同时，旅游资源丰富，类型多样。湖南省武陵源国家级名胜区收录世界遗产名录，湖北神龙架国家级自然保护区、贵州梵净山国家级自然保护区为旅游胜地。但各省市、各区县政府各自为政，开发旅游资源时，未将各自民族文化、自然资源等特色突出，同质化严重。旅游资源重复开发，旅游合作不成体系，缺乏竞争力、吸引力，势必造成生态旅游的主体――旅游者审美疲劳，譬如：重庆市丰都县的雪玉洞和重庆市武隆县的芙蓉洞两者皆因喀斯特地貌形成，洞内景观差异性弱，特色不明显，丰都县政府及有关部门未将丰都的鬼城文化同雪玉洞相互结合开发，发挥自然与人文优势，形成自有优势。只有通过区域旅游协作，才能合理开发与保护生态旅游资源，利用优势互补，形成整体竞争优势，统一发展武陵山区生态旅游产业。 　　1.3 生态环境脆弱、经济基础薄弱 　　武陵山区由于受历史、自然、社会、经济等多种因素的制约，生态环境脆弱、经济基础薄弱。高山、丘陵、森林居多，自然环境恶劣，山洪、泥石流等自然灾害时有发生。受地理环境的制约，加之该地区为革命老区、少数民族地区，当地经济发展缓慢，造成贫困问题尤为严重。很多省市区县的政府在发展当地经济、大力发展旅游业的同时，没有合理规划铁路、公路的修建，不恰当地开发旅游资源，忽视对当地生态环境的保护，对环境造成了伤害，经济发展取得了短期效益，但从长远来看，得不偿失。发展生态旅游产业的同时，应认识自然、了解自然、享受自然、保护自然，实现武陵山区的自然、社会、经济、文化可持续发展。 　　2 促进武陵山区生态旅游产业可持续发展的对策及建议 　　2.1 加强交通及服务设施体系建设 　　武陵山片区是国家14个集中连片特殊困难地区之一。要想富，先修路。加强交通建设，形成主干道网络，加强服务设施体系建设是关键。由于道路、水利、电力、网络、住房与医疗等基础设施的建设与完善，投入时间长、投资资本大、投资见效慢。势必需要国家加大对该地区的基础设施建设投入力度，拨付投入财政资金。中央、地方政府可改革投资体制，打破基础设施领域的垄断行为，采取BOT（建设-经营-转让）等多种形式，吸引社会资金进入法律、