第三章 环-境规划与管理的相关理论.pptVIP

;第三章 环境规划与管理的相关理论 ;第一节 管理科学和现代管理理论;一、现代管理思想的发展;二、管理的二重性特点 ;（一）管理二重性的含义;2.管理的社会属性 管理的社会属性是与生产关系、社会制度的性质紧密相关的。 管理是一种社会活动，管理必须且只能在一定的社会历史条件下和一定的社会关系中进行，因而也必然采取一定的社会组织形式来执行管理的职能。 ;（二）自然属性和社会属性的关系 ;管理二重性关系示意图;三、管理的职能 ;（一）计划职能 ;2.计划的类型;3.目标管理;目标管理实施的步骤是： （1）制定规划的目标方针，然后由上而下逐级展开，分解为各部门、 各地区的分目标，形成目标体系； （2）组织实施目标方案，进行信息交流、检查、控制等活动，保证各 项目标的实现； （3）对目标完成情况进行自下而上的评定、考核、奖励和表???； （4）在实现预定目标的基础上，进行全面总结，找出问题，提出改进 方案，制定新的目标，转入下一个循环。 ;（二）组织职能 ;2.组织环境;;3.组织结构形式;（三）控制职能 ;（2）控制系统的要素： ①控制的目标体系 ②控制的主体 ③控制的客体（对象） ④控制方法、手段和工具 ⑤控制机构 ⑥信息控制系统 ;（3）控制的类型 控制活动的性质：预防性控制和更正性控制； 控制点位于整个活动过程中的位置：预先控制、过程 控制和事后控制； 实施控制的来源：正式组织控制、群体控制和自我控 制； 控制信息的性质：反馈控制和前馈控制； 控制所采用的手段：直接控制和间接控制。 ;2.控制的原则; （1）控制的条件： 一是要有一个科学的、切实可行的计划； 二是健全组织结构，完善责任制度；控制工作的主要内容，是根据各种信息，纠正计划执行中出现的偏差，以确保计划的实现； 三是做好各种信息资料的收集、整理与分析工作； 四是控制要有反馈渠道。 ;修 订;4.反馈控制和前馈控制; 第二节 环境规划与管理的生态学原理 ;一、极限性原理——环境容量和环境承载力 ;（一）环境容量;;2.环境容量的应用 利用环境容量进行区域环境的污染物排放总量控制，继而控制区域环境质量。 环境容量应是一个描述系统性的、与人类社会行为息息相关的动态变化量。 环境容量的概念表述了环境容纳污染物的能力，此外，环境还为人类提供生存和发展所必需的资源、能源，为人类提供各种精神财富和文化载体。 ;（二）环境承载力 ;将环境承载力（EBC）看成一个函数，它至少包含三个自变量：时间（T）、空间（S）、人类经济行为的规模与方向（B）： EBC=f（T ,S ,B ） 环境承载力的特点是时间性、区域性、主客观的结合性。 环境承载力划分为：①环境能够容纳污染物的量；②环境持续支撑经济社会发展规模的能力；③环境维持良好生态系统的能力。; 从环境系统与人类社会经济系统之间物质、能量和信息的联 系角度，可以将环境承载力指标分为三部分： （1）资源供给指标：如水资源、土地资源和生物资源的数量、质量和开发利用程度。 （2）社会影响指标：如经济实力、污染治理投资、公用设施水平和人口密度等。 （3）污染容纳指标：如污染物的排放量、绿化状况和污染物净化能力等。 ;二、生态链原理——工业生态学和生态工业园 ;（一）工业生态学;（二）生态工业园;三、生物多样性原理——与自然和谐相处的环境伦理观 ;阅读材料：生物多样性 ; 如果你学过生物学，你会知道这是一种研究有生命的物体的学科，从研究最微小的生命组成部分，到植物和动物。而“多样性”简单来说就是“各种各样”的意思。生物多样性包括所有自然世界的资源，包括植物、动物、昆虫、微生物和它们生存的生态系统。它同样包括构造出生命的重要基石——染色体、基因和脱氧核糖核酸。 你也是生物多样性的一部分。生物多样性使生命在这个行星上变得可能。没有生物多样性，你也不能在这个行星上生存。就算你可以生存下来，你也不可能喜欢这个灰暗的、无生气的、光秃秃的、无聊的世界。没有生物多样性，你不会感受到树林带给你的绿意、海洋带给你的蓝色，也不会有你呼吸的空气、吃的食物、喝的水。; 生物多样性带给我们无尽美丽的自然世界。生物多样性可以帮助清洁我们呼吸的空气以及喝的水。人类还利用生物多样性得到了所需的全部食品、许多药物和工业原料。物种为人类提供了食物的来源，作为人类基本食物的农作物、家禽和家畜等均源自野生物种。野生物种是培育新品种不可缺少的原材料，特别是随着近代遗传工程的兴起和发展，物种的保存有着更深远的意义。 物种是多种药物的来源，随着医学研究的深入，越来越多的物种被发现可作药用。; 以上的例子是人们所熟知的直接价值，而间接价值也非同小可： 物种多样性对