浅谈内部控制在施工企业中的应用.docVIP

PAGE  PAGE 5 浅谈内部控制在施工企业中的应用 　　中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）01-000-01 　　摘 要 但随着我国市场形式的转变与开放，来之国内和国外的施工企业市场竞争日益激烈，想要在这样的市场环境中生存下来并求得发展，施工企业就必须要强化自身的内部控制。为提高我国施工企业内部控制的有效性，本文对内部控制在施工企业中的应用提出了部分探讨性的看法与建议。 　　关键词 施工企业 内部控制 必要性 　　一、内部控制在施工企业中应用的必要性 　　在市场经济竞争日益激烈的社会条件下，作为施工企业日常管理工作的主要内容，内部控制对企业的经营、发展有着相当重要的作用、意义。目前，我国正处于社会建设的高潮阶段，到今后相当长的一段时间内，我国的各类建筑建设工作都将继续高强度、大范围的展开，这对于施工企业来说是一个非常好的机遇。但同时，我国的施工企业也正面临着前所未有的激烈竞争，利润空间逐渐变得狭小，加上工程施工的分布位置不断扩展，在很大程度上加剧了财务资金的流动性。可以说，在这样的环境下，我国施工企业的机遇与挑战并存，而强化内部控制也就成为了施工企业日常运营工作中的重中之重。 　　二、内部控制在施工企业中的应用 　　（一）加强财务资金控制 　　第一，在资金的收入上，企业要对项目应收款项所处应收、未收还是缓收状态，在建项目资金是否及时回笼、已完工项目是否及时撤场、处置资产的审批及款项收回等进行有效监控。并及时、科学地对目前的实际资金收入与预算收入进行对比，积极查找存在的差异，分析出导致差异出现的原因；在资金的支付方面，大额的资金支付要严格的由经营层来集体审批、决策，并对当期的实际资金支出与预算支出是否存在差异及其原因进行分析。 　　第二，要根据企业资金的运转特点以及自身的运营控制制度，建立起一套完善的资金运营标准，其中应该包括有资金收付和资金审批程序、资金审批权限、资金存放和保密原则、付款及资金收付跟踪反馈制度、银行账户开户、银行票据和背书、印鉴和现金管理、对外投资、担保和反担保等管理制度。对于项目财务、项目经理等重要职位应该由企业内部派驻，并对其具备的各项责任、权利以及利益进行明确，要求将施工队伍的资金管理作为日常工作重点，进行严格的考核、监督制度，严格执行内部报销程序，加强对加强非生产性开支的控制，以保障基层项目资金的完整性。 　　（二）加强材料采购控制 　　第一，要由专门的技术部门制定清晰的施工用料预算方案，然后将预算方案与库存进行对比、核减，最后制定建设施工材料采购计划，该计划必须要受到多方的审核，比如物资部门和技术部门等，以确定采购计划的合理性；在实际的采购工作上采取分权管理制，将使用监督、资金结算、材料验收以及执行和决策等权利相互分离，使采购工作可以在监督、联控、自控的机制下进行。 　　第二，建筑施工材料造成价格影响的原因较多，所以要加强对材料市场的考察与调研，采购人员应当对市面上所有可能会用到的材料进行分析与了解，对其价格信息进行及时的掌握。尤其是一些会造成材料价格波动的政策变动，采购人员要时刻的对其关注，争取在材料价格上涨前或是下跌后，用更加经济的成本投入购得质量过关的建筑施工材料。除了要对人为因素进行考虑之外，采购人员在进行材料采购的时候，还要对地域和季节等自然因素进行综合的分析。 　　第三，在对供货商的选择上要进行严格、细致的筛选，要对供货商各方面的信息进行全面的收集与了解，要掌握各个供货商的规模、实力以及信用度，以及其产品质量、价格和后期服务的竞争力高低，从而择优选择供货商；另外，可以将供货商集中起来，通过招标进行建筑施工材料采购，这可以有效的缩减施工材料采购的成本投入，也能够保证采购质量。 　　（三）加强工程预结算控制 　　第一，建立工程项目统一归口、对外的预结算公关机制，明确第一首要负责人的职、责、权；严格实行专款专用、以收定支的财务管理方式，这样的话一方面可以对工程的施工进度起到保障作用，另一方面还可以加速资金回笼，提高资金利用效率。 　　第二，针对每个具体施工项目的实际情况编制策划书，严格做到先计算、先策划最后再实施的基本步骤，以强化工程项目施工的风险控制；与此同时还要针对垫资施工、未签合同先施工、超合同承包范围施工等情况建立起严格的责任监督控制追究制度；如果工程项目具有较大的风险，或是投资方的资质信用度不高，要采取有效的方式对潜在的风险进行回避，比如根据已付款进行施工进度把控，防止有损失出现。 　　第三，要强化资金风险转移，首先应当加大包工包料分包工程的比重；其次要在双方自愿的前提下，对分包方的工程款结算，尽量签订与发包方转款与分包方结算同步的分包合同，以此借助分包方的能力和优势缓解资金结算压力。