第14章贸易条约与协定2010.pptVIP

第十四章 贸易条约与协定;第一节 贸易条约和协定概述;一、贸易条约与协定的概念;贸易条约和协定与关税、非关税壁垒的关系 区别：关税与非关税政策是各国主权范围内的事情，由各国立法机关与行政机关予以制定和实施。贸易条约和协定必须由两个或两个以上的主权国家进行协商达成协议，所以它受到国际法规范的约束。 联系：国内立法和行政措施往往是一个国家与其他国家政府进行贸易条约和协定谈判的基础。当一个国家的立法或行政措施同其他国家的立法和行政措施发生利益上的冲突时，就必须通过双边或多边谈判，采取协议的方式进行解决。当一个国家立法和行政措施的某些规定转变为贸易条约和协定的条款或规定时，缔约国一方的政府就应承担贸易条约和协定的义务。;二、贸易条约和协定的内容结构;三、适用的主要法律条款;（一）最惠国待遇条款;1．最惠国待遇条款的含义：; 2.基本形式 无条件的最惠国待遇：凡缔约一方现在或者将来给予任何第三方的任何特权、优惠或豁免，缔约对方无须提供任何补偿作为交换而立即无条件地享受同样的特权、优惠和豁免。欧洲式的最惠国待遇 有条件的最惠国待遇：如果缔约一方现在或者将来给予任何第三方的任何特权、优惠或豁免是有条件的，那么缔约对方必须提供同样的补偿作为交换才能享受同样的特权、优惠和豁免。美洲式的最惠国待遇 ;3．最惠国待遇条款适用的范围。最惠国待遇条款可以适用于两国经济贸易关系方面的各个方面，也可以只在贸易关系中某几个问题上适用。 根据适用对象的不同，最惠国待遇条款适用范围可分为： （1）货物贸易领域的最惠国待遇原则。 （2）服务贸易领域和知识产权领域的最惠国待遇原则。; 4．最惠国待遇适用的限制和例外。 （1）所谓适用最惠国待遇的限制，是指将适用范围限制于若干具体的经济和贸易领域。 最惠国待遇适用的限制可分为两种： 直接限制，即在贸易条约或协定中明确规定最惠国待遇适用范围的限制，通常从商品范围上、地区上和商品来源上等加以限制。 间接限制，即未在条约或协定中明确规定，而采用其他办法（如将税则精细分类等），以达到限制缔约国的某些商品适用最惠国待遇的范围。 （2）所谓最惠国待遇的例外，是在贸易条约和协定所规定的某些具体的经济和贸易事项不适用于最惠国待遇。常见的最惠国待遇例外有以下几种： ; 边境贸易 关税同盟和自由贸易区等区域经济安排 沿海贸易和内河航行 多边国际条约和协定承担的义务 对发展中国家实行的差别和特殊待遇（如普遍优惠制） 知识产权领域的例外 国内法令和规章的规定 其他例外;（二）国民待遇条款; 1．国民待遇条款的含义：指在缔约国其他成员的产品或服务、服务提供者以及知识产权进入本国后，其所享受的待遇不低于本国产品或本国服务、服务提供者及知识产权所有人享受的待遇。 2．国民待遇条款的适用范围： （1）货物贸易领域的国民待遇条款包含三个内容：不对进口产品征收超出对国内相同产品所征收的国内税或其他国内费用；在影响产品国内销售、让售、购买、运输、分配与使用的政府规章管理方面，进口产品所享受的待遇不得低于本国同类产品所享受的待遇；一成员方不能强制要求生产某一产品时，必须使用一定的数量或比例的国内生产的原材料或半成品（即产品混合使用要求）。（续）; （2）服务贸易领域的国民待遇条款。在服务贸易领域，一成员方给予外国服务或服务提供者的待遇不应低于本国服务或服务提供者所享有的待遇，但前者享有的此种待遇以该成员在服务贸易承诺表中所列的条件或限制为准，并且在一成员方没有作出开放承诺的服务部门，外国服务或服务提供者不享有此种待遇。该条款既适用于服务，也适用于服务提供者，包括外商投资企业。适用的范围是一成员方（包括其中央和地方政府）所采取的与提供服务有关的所有措施，包括法律、法规、政策或措施等。 （3）知识产权领域的国民待遇条款。在知识产权保护方面，一成员给予其他成员方民的待遇不得低于给予本国国民的待遇，但以该成员在现行国际知识产权协定（包括《巴黎公约》、《伯尔尼公约》、《罗马公约》和《关于集成电路的知识产权条约》）中承担的义务为前提。 ;(三)其他常用的条款; 3.国家安全条款。指缔约方认为某种商品足以危及国家安全时，有权采取相应措施加以限制。对“国家安全”的含义没有统一解释，但一般将威胁或损害某产业部门的发展或利益造成失业率上升、税收减少、投资流失、产业结构失衡等，视作国家安全受到损害。 4.危险点条款。是指缔约方关税减低到最低程度时由此造成进口增加，威胁或损害国内市场，那么缔约方有权取消或减少原有的关税减让，恢复和提高进口限制。 ;第二节 贸易条约和协