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“强积金”管理费酝酿下调的论文.doc
“强积金”管理费酝酿下调的论文
原文作者:王轩
据汤森路透旗下基金调查公司理柏(lipper)的资料显示,香港强制性公积金(强积金)在2012年10月平均回报上升0.67%。其中,股票强积金上涨1.23%,表现优于债券强积金(+0.35%)和混合型强积金(+0.01%)。
理柏指出,香港市民除了要留意各种强积金的回报率,亦要注意相关强积金公司所收取的管理费,“收费高的不一定回报高”。现时,强积金平均管理费为1.74%,而不同强积金公司管理费可能相差甚微,但“少数怕长计”,三四十年下来,负担也不轻。
收费高遭诟病
香港强积金制度自2000年起已实施12年,旨在是帮助香港在职人士累积退休储蓄。但自实施以来,整体表现差强人意,高收费、低收益使其成为“吸血鬼”代名词。截至2012年10月底,市场543只基金的平均收费为1.74%,而11月初理柏调查发现,10月逾450只基金总体回报率不足一成。
强积金管理费高,在2007年被揭发出来后,在舆论压力下,三分之一的受托人作轻微下调,其他三分之二仍然收取高昂的费用。现时香港投资基金的管理收费最高可达3.87%,远高于智利的0.56%、英国的1.19%、澳洲的1.21%、新加坡的1.41%。[]
香港强积金计划管理局(积金局)日前向港府提出四项建议改革强积金制度:为强积金的收费设定上限;规定所有强积金计划提供不同种类的低收费基金;设立一种简单低收费且稳健的基本基金,以及引入非牟利经营者;提供简单及低收费的强积金计划,以促使强积金收费下调。.
积金局主席胡红玉表示,过往该局已采取措施促使收费下调,收费已由2008年初的2.1%下调至今年的1.74%,但减幅仍不理想。为促使收费下调,积金局将推出四项措施:包括敦促受托人为每个计划提供不同种类的低收费基金;协助受托人进一步推行自动化及简化行政程序;协助计划成员整合个人账户;协助受托人整合规模较小或成本效益较低的基金。
有积金局成员认为,应引入一些简单的基金,甚至容许雇员以现金储蓄。强积金受托人行政成本顾问督导委员会主席潘祖明表示,有信心靠市场竞争及措施,5~7年内收费可减至1%。
立法会议员、积金局非执行董事黄国健日前表示,外国类似基金都是私人运作,收费较香港便宜,他相信是香港的强积金架构出了问题——目前本港强积金制度涉及多层收费。他认同应简化手续及程序、减少成本及收费,“政府应在改革中加强承担,做牵头角色。”
立法会财经事务委员会副主席陈健波认同推动流程自动化,他举例说,现时仍然需要用人手开支票,浪费时间和金钱。目前不少雇员都有多个强积金户口,政府应立法整合雇员的户口,限定最多只能有一至两个户口。而强积金最终目标要实施“全自由行”,取消对冲机制,并希望当局尽快提交立法会。
市场动荡,基金回报欠佳
除收费外,强积金的表现亦为大众所诟病。根据康宏mpf指数显示,由2007年10月至2012年6月,强积金的五年跌幅达到15.64%,幸而近期环球股市较好,令强积金五年跌幅收窄至11.46%。虽然基金表现欠理想,但业界均不建议雇员频繁转移投资组合。
至于2012年强积金的表现,根据理柏的资料,由年初至今,强积金平均取得8.06%的回报,股票基金的回报为11.19%,其次为混合型基金的8.38%及债券基金的4.14%。
在强积金资产分配中,16%为存款及现金、24%为债务证券、60%为股票。以地域上看,60%投资于香港市场,日本为7%,亚洲为9%,北美和欧洲分别占12%。按资产值统计,42%投资于混合资产基金,34%投资于股票型基金,12%投资于强积金保守基金,10%为保证基金,此外,债券基金、货币基金及其他基金比例不超过2.5%。
宏利资产管理投资组合顾问服务部高级总监伍诺霖表示,香港的强积金组合,大部分投资香港与内地股票。过去半年由于内地经济放缓,加上美国经济复苏缓慢,内地与香港股票市场波动较大。但最近内地的数据显示,内地经济前景恢复正面,对股票市场有利,故预期强积金第三及第四季的表现将会好转。所有资产类别中,他特别看好亚洲债券市场,指亚洲债券无论在孳息率、息口回报及信贷条件均十分有吸引力。但他强调说,强积金属长线投资,不鼓励雇员因短期的升幅而不停转换投资组合。
康宏理财服务强积金业务拓展董事钟建强建议,市民可考虑将新的强积金供款配置于具增长潜力的股票市场,如亚洲区、中国内地及香港等;而已供款项则可留待市况回稳时,转移至具保证成分的基金,锁定已赚利润。
分散竞争式运营
在香港,除公务员退休计划外,强积金计划、职业退休计划及个人储蓄养老保险计划,均由私人机构负责运营,政府负责监管。其中强???金于2000年正式实行,该政策强制香港所有雇员成立投资基金以作退休之用——类似内地的养老
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