2财政学福利经济学基础.pptVIP

2 财政学的福利经济学基础;2.1 资源配置与帕累托效率;效率问题源于资源的稀缺性。 新福利经济学派领袖、意大利经济学家和社会学家帕累托(Vilfredo Pareto) 建立了公共决策的理论基础，其在《政治经济学讲义》中最先提出资源配置最优的概念。 帕累托效率(Pareto efficiency)/帕累托最优(Pareto optimal)：如果有某种资源配置状态，任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境况变好，而其他任何人的境况至少不变坏。;举例说明：帕累托最优;;如果有某种资源配置状态，通过一定的调整能使一些人的境况得到改善，而其他人的境况至少不变坏，那么调整后的状态优于调整前的状态，我们把符合这一性质的调整称为帕雷托改进（Pareto improvement）。 能够进行帕雷托改进的状态肯定不符合帕雷托最优，而帕雷托最优是无法进行帕雷托改进的资源配置状态。 当尚未处于帕累托最优状态的时候，就存在“帕累托改进”的余地。例如前面的车尚未满员，再增加一个人上车，就是一种帕累托改进。;如果一种状态不是帕累托最优，或者说没有达到帕累托效率，就说应该进行帕累托改进，应该进行帕累托改进而实际却没有改进，就说是无效率的，于是建议政府进行干预。这是福利经济学的观点。 现实生活的帕累托改进：早上出去买早餐就是一个帕累托改进。你填饱了肚子，早餐店老板也赚了钱，一个人的处境变好的同时并没有损害任何其他人的利益。;人民的福利就是政府的目标。一国的物质进步和繁荣，只要能给全体公民带来精神和物质福利，就是好事。 －－西奥多?罗斯福;（1）消费效率;埃奇沃斯框图中的无差异曲线;埃奇沃斯框图中的帕累托效率点;乙2;b3;面包年产量;乙2;（3）福利经济学的基本定理;一个社会能同时实现生产效率和交换效率，意味着该社会能在既定的资源和技术限制下，生产出最大数量的产品组合，而且该产品组合能够最大限度满足社会的需要。 由于社会成员对同一产品可能有不同的偏好，而且不同的偏好之间不存在可比性，因此社会效用水平达到最大并不意味着个人效用水平的最大。;乙的效用 ;（2）公平的标准;① 功利主义;在一个只有A、B???个人的社会，反映功利主义观点的社会无差异曲线是斜率为-1的直线，表明整个社会财富全部分配给A或者全部分配给B，或者平均分配给A和B，整个社会的福利水平不变。;富人;国务院7月27日公布《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》，明确自2011年9月1日起施行新的个税法条例。 ;② 罗尔斯主义;③ 平等主义;④ 不同公平标准下的最优目标;思考题