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市县基础测绘规划编制辅导; 介绍的主要内容： 一、市县基础测绘规划的定位 二、市县基础测绘规划的文本 三、市县基础测绘规划的辅助材料 四、市县基础测绘规划的报批程序 五、市县基础测绘规划的实施;一、市县基础测绘规划的定位 （一）规划分类 按照行政等级分：国家级规划、省（市、区）级规划、 市县级规划 按照对象和功能分：总体规划、专项规划、区域规划（本区域、跨区域） 市县基础测绘规划是“专项规划”的一种，属国家规划系列的“公共事业和公共服务”类。 ;（二）规划编制依据 《中华人民共和国测绘法》 第十二条、第十四条明确规定规划的编制管理部门及经费的投入 《甘肃省测绘管理条例》 第七条明确规定更新周期4年、8年、 10年、15年或及时更新 《甘肃省基础测绘管理办法》 第七条明确规定市县基础测绘内容：城市加密网、独立控制网、 1:500、1:1000、1:2000数字地形图、本级地理信息数据库及基础地理信息系统、本级政府和部门安排的其他基础测绘项目 《基础测绘计划管理办法》 规定规划的具体落实经费、衔接、平衡、调整 《关于加强测绘工作的实施意见》 国务院、省政府、本地人民政府 ; （三）规划编制参考和衔接依据 省或本地区国民经济和社会发展总体规划 最新的国家、省、本地区的发展研究和指导意见 国家：国务院关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见 省上： “中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进” 本区域经济发展、循环经济发展、主体功能建设等。 领导讲话; （四）规划编制原则 坚持以人为本、全面可持续的科学发展观 坚持从实际出发，遵循自然规律、经济规律及社会发展规律 坚持科学化、民主化，广泛听取社会各界和人民群众的意见 坚持统筹兼顾，加强各级各类规划之间的衔接和协调 坚持市场经济体制的改革方向，力求规划编制创新;;（一）引言（规划文本的帽子） 要求：言简意赅、表述准确（一般不超过一页） 内容：1、基础测绘是干什么的 2、基础测绘在经济和社会发展中的主要作用 3、为什么要编制基础测绘规划 ;（二）上期基础测绘规划的执行情况和存在的主要问题 1、主要成就：组织完成的主要项目列举 参与完成的项目列举 争取国家和省上项目的完成列举 加强本区域基础测绘管理方面的主要成就 基础测绘投入、队伍、装备 对应基础测绘的科技创新 本地区考虑需要描述的成就（资料的提供和保障 方面发挥的作用） ; 2、主要问题 主要针对上期规划执行和未来发展中还存在哪些问题： 本地区测绘基准情况 是否按法定周期更新 基础测绘资料的滞后和缺失 经费的投入渠道和金额 测绘体制和统一监管 其他需要说明的问题 ;;（四）指导思想、总体目标和重点项目 1、指导思想 宗旨：邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观 服务大局、服务社会、服务民生 依靠：科技进步、测绘管理 加强：基础测绘工作 完善：机制、数据库、地理信息系统等 创建：服务、开放、创新型社会 构建：和谐社会 ;;3.重点项目 争取国家什么项目 争取省政府什么项目、给予什么支持 本区域必须开展和完成的项目; （五）基础测绘的重点任务 1、大比例尺数字测图（具体区域、数量多少） 2、建立和完善本级基础地理数据库和地理信息系统 3、加快“数字城市”和“数字县域”建设 4、积极争取和参与国家、省上支持本区域的项目 5、保障重点工程、急需测绘的项目 6、加强基础测绘管理和队伍建设 ;; （七）附图 1、目前资料的现状 2、“十一五”完成的区域 3、“十二五”计划完成的区域; 三、市县基础测