城区计生汇报.doc

PAGE  PAGE - 5 - 齐河县城市社区人口计生工作情况汇报 中共齐河县委 齐河县人民政府 （2010年4月24日） 各位领导： 首先，我代表齐河县委、县政府对各位领导莅临齐河检查指导工作表示热烈的欢迎！对大家多年来给予齐河的关心支持表示衷心的感谢！下面，我简要汇报一下齐河县城市社区人口计生工作有关情况。 齐河县辖14个乡镇、1个省级经济开发区和1个街道办事处，总人口62万，已婚育龄妇女12.7万。城区现有137个行政机关企事业单位、10个住宅小区、5100个沿街门店，总人口5.3万人，流动人口1088人，其中流入人口585人。近年来，随着我县经济社会的快速发展，城区人口总量迅速膨胀，同时带来了居住分散、管理难度大等问题，针对这种情况，我们积极探索人口计生工作的新思路、新办法，坚持多措并举，严格监管，不断提升管理服务水平，城区人口计生工作逐步走上了制度化、规范化和科学化轨道。 一、强化领导，健全网络，推动城区计生工作正常化。一是加强领导。成立了以县委副书记为组长，分管副 HYPERLINK /lunwen/xinzhen 县长为副组长，相关部门和街道办事处为成员的人口计生属地化 HYPERLINK /Article/zongjie/nianzhong/index.htm 管理体制改革领导小组；出台了《关于进一步加强城区人口与计划生育工作的意见》，进一步深化城区计划生育 HYPERLINK /Article/zongjie/nianzhong/index.htm 管理体制；全面落实“属地 HYPERLINK /Article/zongjie/nianzhong/index.htm 管理、单位负责、居民自治、社区服务”城区计生 HYPERLINK /Article/zongjie/nianzhong/index.htm 管理服务的工作机制，保障了城区计生属地化管理工作的开展。二是组建网络。2007年3月，我们成立了晏婴街道办事处，下设7个社区居委会，配齐了计生主任和计生专职工作人员。建立了服务承诺、首问负责等7项规章制度。完善了城区各行政机关、企事业单位人口计生办事机构，在破产、改制企业的家属院以及新建居民小区，公开招聘了70名计划生育信息员，形成了以街道办事处—社区居委会—单位计生主任—小区信息员为主的人口计生管理服务网络。三是建好阵地。投资15万元对社区居委会计生办进行了升级改造，配备了微机、复印机等设备，规范了人口学校、图书室、活动室等服务设施，设置了优生优育、生殖保健等宣传图板，为居委会开展工作创造了良好条件。同时，在城区设立了31处避孕药具免费发放点，方便育龄妇女药具领取。 二、摸清底数，分类管理，推动城区计生工作规范化。一是清理人口底数。县里每年对城区人口底数进行拉网式集中清理，做到“四查、四摸清”，即：查行政事业单位，摸清育龄妇女、口袋户、空挂户底数；查街面市场、门头房和居民小区，摸清流动人员底数；查辖区村庄，摸清城镇居民、特殊人员底数；查各类企业，摸清在岗人员、离下岗人员以及解除劳动关系人员底数。在此基础上，按属地化管理的原则，组织移交接收，理顺管理关系，落实管理责任。二是抓好单位人。对这类人群主要采取以单位管理为主，居委会管理为辅的模式。各单位由专人负责组织已婚育龄妇女进站查体、技术随访服务和婚、孕、育、节育情况统计以及计划生育有关证明的办理。居委会对辖区内的单位人定期索取有关证明，关注计生动向，发现问题及时向其管理单位通报。三是抓好社会人。对城区内离、下岗职工以及无业、待业人员，在城区内有固定住所的，由现居住地纳入管理；无固定住所或在其他单位租房居住或经商的，由原单位负责管理，现居住地协管；长期在农村居住的，由所在乡镇、村负责管理；对空挂户、口袋户育龄妇女，由现居住地负责管理。四是抓好流动人口。对流入人口在做好证件查验、信息交流的同时，按照“谁用工谁负责、谁受益谁管理”和“属地化管理、市民化服务”的原则，根据责任分工，由公安、工商、用人单位、街道办事处、社区居委会具体落实责任。流动人口同常住居民一样凭有关证明，免费享受生殖健康咨询服务，免费领取避孕药具，真正享受市民化待遇。对流出人口在做到地点清、时间清、从事职业清、婚育变化清、节育措施清、奖罚情况清的基础上，与流出人口相对集中的济南等地人口计生部门签订“双向管理”协议，加强协调配合，建立协管制度，及时掌握流出育龄人口的生育、节育状况。 三、创新服务，完善管理，推动城区计生工作科学化。一是加强宣传服务。在城市广场、车站等公共场所设置宣传栏、灯箱，悬挂横幅，张贴标语；制作了印有“国策连民心，新风育和谐”、“温馨齐河，和谐计生”等宣传内容的台历、茶叶盒、手提包及优生优育宣传手册；举办了生育文明主题晚会、人口理论