中国企业在国际工程承包市场中存在的问题.pdfVIP

科学之友 Friend of Science Amateurs 2012 年05月 中国企业在国际工程承包市场中存在的问题 柳栋钧 （中铁三局集团国际业务部，山西 太原 030001） 摘 要：尽管在过去30 多年里，中国对外承包工程企业取得了优异的成绩，也在一定程 度上参与了国际工程承包市场的分工转化过程，整体上已逐渐成为一支重要的国际工程 承包力量，但与国际知名大承包商及当代国际工程承包市场的快速发展变化相比，在市场 经营过程中仍暴露了不少弱点和问题。 关键词：国际工程；承包；管理 中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1000- 8136（2012）14- 0110- 02 术界的一项重要任务。 1 市场层面 2 企业层面 1.1 市场主要集中于亚洲和非洲两个地区 中国对外工程承包主要依赖于亚洲和非洲两大地区。2008 2.1 国际化水平偏低 年和2009 年，我国对外承包工程企业在亚洲和非洲的业务约占 从海外营业额占总营业额的比重来看，中国对外承包工程企 总业务额的87 ％。在这两个地区，许多国家存在政局不稳、政府 业的国际化水平仍然较低，与世界平均水平差距较大。2008 年， 办事拖沓、拖欠工程款现象严重、国别信用等级较低等问题。而 50 家入选ENR 全球最大的225 家国际承包商的中国内地企业， 对于工程发包额占据国际工程市场半壁江山的欧美市场来说， 其海外营业额平均占其总营业额的16.3％，而且其中绝大多数企 中国对外承包工程企业进入的难度仍然很大，所占份额甚微。 业的海外营业额占其总营业额的比例从未超过20 ％。而2008 年 1.2 业务主要集中在劳动密集型及相对低端的施工环节 全球最大225 家国际承包商的海外业务平均比例已经占总营业 除石油化工、电子通讯和电力等专业领域外，中国对外承包 额的40 ％。由此可见，中国对外承包工程企业国际化道路仍然任 企业的业务大多集中在劳动密集型和相对低端的领域。但由于 重道远。 在房建和交通运输领域竞争的白热化，有些对外承包工程企业 2.2 企业规模偏小，经营分散 步履维艰，很难在国际工程中获得长期发展。 虽然近些年来，在国务院国资委的主导下组建了大型对外承 1.3 同质竞争、恶性竞争现象突出 包工程企业，但仍有些新组建的企业海外经营方针和策略尚未明 中国对外承包工程企业数量众多，且业务主要集中在亚洲 确。在实际的海外经营和操作过程中，这些大型企业的大多数二 和非洲两个地区。加之部分国家建筑市场承包工程份额不大，市 级公司仍然处于独立经营、分散经营的状态，基本延续了重组前 场狭小，经常出现几家、甚至十几家中国企业同时竞投一个工程 的经营模式和方式，这就使得大型国有企业的规模和实力优势无 项目的现象，这必然导致企业之间竞相斥价、恶性竞争现象的发 法在国际工程市场上发挥。在国资委的主导下，大型企业集团的 生。 资源得到了整合，但整合的优势尚未得到充分发挥。事实上，众多 1.4 低价标、亏损标时有出现 大型国有企业的二级公司和各省市的对外承包工程企业规模偏 由于市场竞争激烈，有些中国企业为了获得项目，采用低价中 小，使得本来就十分有限的资金和人才更为分散，这必然导致工 标的策略，这必然导致项目经营和管理的困难，甚至使项目亏损。 程效率低、效益差，经营管理水平难以迅速提高。 1.5 缺乏国际化的经营理念和人才