第六章 区域经济政策.ppt

第六章 区域经济战略与政策;二、区域经济发展战略的主要内容 战略方针：战略思想的具体体现。 战略目标：预期要实现的期望值。 战略重点：具有决定性意义的战略任务。 战略布局：战略的实施安排。 战略步骤：战略实施的具体步骤。;三、区域经济发展战略的主要类型 （一）按研究层次划分 1.国际级发展战略 2.国家级发展战略 3.省级发展战略 4.地市发展战略 5.县级发展战略;（二）按行业层次划分 人口发展战略、资源开发战略、农业发展战略 工业发展战略、对外贸易发展战略、商业发展 战略………… （三）按区际经济关系划分 1.内向型发展战略 2.外向型发展战略 3.进口替代战略 4.出口替代战略;;二、区域发展总体规划 （一）区域开发方向的确定依据 1.国家或高层次区域的宏观背景 2.开发区域的实际情况 3.周围区域的开发现状与趋势 4.市场需求??况及变化趋势 5.科学技术发展的趋势 ;（二）区域开发目标的确定;（三）区域开发重点的选择 1.重点开发部门的选择 （1）工业和农业 （2）轻工业和重工业 （3）生产部门和教育科技部门 （4）直接生产部门和基础设施部门 2.重点开发区域的选择 ;第三节 区域经济政策 一、区域经济政策的定义 P.S.克里夫指出：“区域政策是着眼于从地域水平上解决区域问题的政策”。 区域经济政策定义： 是一国政府为提高经济资源的空间配置效率，促进国内各地区经济协调和有效发展而实施的各项措施的总称。 区域经济政策的特点： 一是有限性； 二是阶段性； 三是系统性：;;;三、制定区域经济政策的主要原因 一是弥补市场失灵。 市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。 政府失灵是指政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。 表现：缺位、越位和错位。 二是各种经济发展要素在地域空间分布不均衡 三是区域恶性竞争的存在。;;;;;;（二）区域经济政策子目标的选择 ;;;;;