标准化、安全应急与文物保护20151023泉州.pdf

CNIS 应急管理、标准化与文物保护 中国标准化研究院 公共安全标准化研究所 China National Institute of Standardization CNIS 一、标准、标准化与标准体系 二、文物保护标准化 三、安全应急国际背景 四、应急预案与标准 五、应急管理标准化工作现状 六、文物行业应急管理标准化构想 2 什么是标准 和标准化？ 标准化在不同历史阶段的作用 不同经济时代标准的作用 不同历史时期的社会实践各有特点，标准建立秩序或发挥的作用也有 不同特点，基本可以归纳如下： 农耕时代 工业时代 信息时代 狩猎和采集 后信息时代 历史阶段 （ 前 3000 年 — （1750年—1950 （ 1950 年 — （前3000年前） （2000年后） 1750年） 年） 2000年） 标准的发展阶段 符号 度量 相似性 兼容性 适应性 标准化过程中权 有限介入或者 未来：路线指 主导 专制 监管 威的介入 不介入 导？ 企业对标准的看 未知 不情愿 有疑虑 赢者通吃 未来：公平？ 法 网关效应（ 规模效应和学习 经济自增强机制 沟通 协同效应 网络效应 Gateway 效应 effect） 一、标准基本概念 一）标准（standard）的定义 国家标准GB/T22000.1-2002《标准化工作指南 第1 部分：标准化和相关活动的通用词汇》： “为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定 并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文 件”。 中国标准化研究院 一、标准基本概念 二）特点： . 出发点：获得最佳秩序 . 限制条件：一定的范围 . 产生基础：协商一致 . 标准特征：共同使用和重复使用 . 权威性：公认机构批准 . 表现形式：规范性文件 . 内容：宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以 促进最佳的共同效益为目的 标准的特点 ? 社会生产活动中的规制性文件 ? 有特定的文件格式，法定的管理方式 ? 利益相关方协调的产物 ? 科学理论与实践工作结合的重复性概念和事物 ? 与法律、法规等其他形式的契约相互