_十二五_我国区域经济发展趋势.pdf

Economy 财经·区域 “十二五” 我国区域经济发展趋势 ◎文/翟中华 尚时宝 目前中国区域经济东中西协调发展 区域都有同样的“西部问题”。 国家出手重构经济版图 格局已初步形成，国家主导下的区域发 以广州为代表的珠三角地区“富可 10年前的“西部大开发”是一个标 展版图修订已经清晰，接下来所期待的 敌国”的气势，证明了一个发达的区域 志性的转折点，解决区域经济失衡已经 便是区域增长格局的重大转变。然而， 经济圈的形成，这里创造了广东速度与 到了国家非出手不可的地步。 要实现或者推动这种转变，则必须打造 经济发展的奇迹。然而，富裕发达的广 其背景是，纵使国家扶持政策不 出区域经济增长新动力 东依然不可避免地存在着贫富差距扩大 断，但长久以来累积的因素，以西部 化的问题。 为代表的不发达地区先天不足的区位劣 经济发展遭遇“西部问题” 高速发展的珠三角地区，事实上 势，维持了发展差距的长期存在。尽管 区域经济发展正遭遇到了新困惑新 难以回避区域发展失衡的问题，即便 地区间经济增长速度差距趋于缩小，但 考验，这也成为“十二五”期间亟待解 珠三角城市，几乎都有“落后地区”的 是区域差距扩大的趋势没有发生根本性 决的问题。如何实现区域经济协调发展 困扰。经济总量在该区域中靠后的珠海 改变，而且追赶的难度不断增大。 成为一个紧迫的课题。其中的原因很简 市，现在开始举全市之力发展西部，因 更为核心的问题是，区域经济中 单，失衡的区域经济结构，既限制了珠 为珠海西部与现在的珠海主城区发展相 以行政区为板块的发展模式被持续地强 三角作为发展引擎的动能，也难以改变 差悬殊。 化，地区间无序开发与恶性竞争，成为 相对落后地区的现状。 事实上，广东区域经济一直由珠三 一种持久的消耗战，非均衡的发展模式 当广东都有“西部问题”的时候， 角地区“单极驱动”，珠三角独领风骚 已经走到尽头。 中国的“西部问题”所凸显的东西发展 的发展格局，恰恰描述了区域内发展的 对于实现了一部分人、一部分地区 失衡更为严峻。几乎东南西北中的所有 不平衡特征。 “先富起来””的改革开放而言，这只