第四章-建设工程投资决策阶段的成本计划与控制.ppt

第四章 投资决策阶段的成本计划与控制;;;债主上门;1、选址不当 ① 在同一个区域，除了珠海的机 场外，同时还有澳门的澳门国 际机场，香港的国际机场，广州的白云机场，佛山、惠阳和深圳的黄田机场。 ② 市场需求并不旺盛。 ③ 从小的方面来说：机场离市区35公里，再加上没有畅通的机场高速接驳，乘客要是乘公交车从市区到机场至少要一个小时，而且公交车的班次还是一小时一班。;2、决策过程中人为地违背了项目决策程序 最重要的体现在：在工程项目进展过程中，作为项目决策机构的珠海市政府违背项目决策程序，在未征得国家计委和国家民航总局的同意的情况下，自行把机场的定位升格，将原军用机场改建为民用机场的标准改为按国际机场的标准建设，拟先建成国际机场，再申请主管部门补批。 3、机场的定位失误 当初兴建机场的目的只是在于提供多一种运输渠道，但后来却擅自更改计划，扩大规模，由改建民用机场变成兴建国际机场，完全没有对中央政府同意与否进行预测。这个决策显然是非理性和高风险的。 ;4、建设资金的筹集 ①由于合作建设机场的方式未能成功，只能由珠海市独自承担建设费用。 ②珠海市政府筹集资金的安排计划是这样的，先由政府投入资金，待机场建成后，再以出让部位股份的方式回收资金以用作基地投资。由于对机场收益预期过于乐观，珠海市政府选择了自己出资及向银行借贷的较为快捷的筹资办