7.社会养老保险.ppt

; 《庄子 大宗师》：“劳我以生，佚我以老，息我以死” 白居易的《逸老》：“劳我以少壮，息我以衰老。” ;讨论：退休的意义 ; 社会养老保险是政府为了化解劳动者因年老丧失劳动能力的风险而做的一项制度性安排，即在劳动者因年老退出劳动岗位后，为其提供相应的收入保障。;社会养老保险的特点;社会养老保险制度的基本内容;养老 保险 基本 模式;中国特色养老保险制度体系;制度依据 国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（ 1997年） 国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（ 2005年） 《社会保险法》（2010年）;基金来源 城镇职工基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，一般不得超过企业工资总额的20％，职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，缴费比例为本人缴费工资的8%。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例统一为20%。 单位和职工申报缴纳基本养老保险费的工资额，称为缴费工资。缴费工资应当按照国家统计局的规定执行，包括：计时工资、计件工资（基本工资）、奖金、津贴和补贴、加班工资、特殊情况下支付的工资等构成。 职工月工资收入超过缴费时上一年当地职工月平均工资300%的部分，不计入缴费工资；低于平均工资60%的，按平均工资60%申报。;享受条件和待遇水平 享受条件：一是在基本养老金覆盖范围内并且参保；二是达到了国家法定退休年龄；三是个人缴费年限累计满15年。 待遇：基本养老金=统筹养老金（基础养老金）+个人账户储存额/139 基础养老金 =（当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）/2 ×一定百分比（缴费每满一年发给1%） 本人指数化月平均缴费工资＝参保人员退休时上一年度全省职工月平均工资×本人平均缴费工资指数 本人平均缴费工资指数是指参保人员缴费年限内历年缴费工资指数的平均值，当年缴费工资指数是指参保人员本人当年月平均缴费工资与上年度当地（统筹地区）在岗职工平均工资的比值。计算公式为： 本人平均缴费工资指数＝(a1／A1＋a2／A2＋……＋an／An)÷N 公式中，a1、a2……an为参保人员退休前1年、2年……n年本人缴费工资额； A1、A2……An为参保人员退休前1年、2年……n年全省职工平均工资； N为企业和职工实际缴纳基本养老保险费的年限。 国家建立基本养老金正常调整机制 ;管理与监督 社会养老保险的管理与监督主要是由人力资源与社会保障部门负责，国家各级财政、金融、审计部门等也参与养老保险基金的监督工作。 ;个人储蓄型养老保险;企业（职业）年金的特点 基本养老保险制度通常是强制实施，由政府机构进行管理，企业（职业）年金由企事业单位自愿决定是否建立，并采用市场化运作方式； 基本养老保险的养老金属于公共产品，企业（职业）年金属于私人产品，政府不直接承担责任； 基本养老保险通常有三种筹资模式，企业（职业）年金几乎都采用完全积累制； 基本养老保险通常由政府机构管理运营，政府对基金投资运营有严格规定，而企业（职业）年金则由各种金融机构来运作，投资手段更加多样化； 基本养老保险强调社会公平，企业（职业）年金更注重效率。 ;建立企业（职业）年金的条件 （1）依法参加基本养老保险并履行缴费义务； （2）具有相应的经济负担能力； （3）已建立集体协商机制。 ;基金投资管理 企业（职业）年金采取市场化的方式进行管理和运营。 ;政策依据 1992年民政部颁发《县级农村社会养老保险基本方案》，推广农村社会养老保险（简称老农保）工作。 2009年9月国务院颁布《关于开展新型农村社会养老保险（简称“新农保”）试点的指导意见》 ;资金来源 （1）个人缴费：标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500-1200元5个档次，参保人自主选择档次缴费，多缴多得。 （2）集体补助：鼓励有条件的村集体、经济组织等对参保人缴费给予补助 。 （3）政府补贴：政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。地方政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。 ; 筹资方式 实行社会统筹与个人账户相结合，个人缴费，集体