建筑业发展规划文与产业政策.ppt

建筑业发展规划与产业政策研读; 第一部分 “十一五” 建筑业回顾 第二部分 建筑业发展“十二五”规划要点 第三部分 建筑业“十二五”产业政策要点 第四部分 创新“项目生产力”理论 促进建筑业发展方式转变与企业转型升级 ;第一部分 “十一五” 建筑业回顾 （一） “十一五”建筑业主要特点 1. 产业规模迅速增长 国家重点项目、基础设施、房地产、交通能源项目、工业项目、社会主义新农村建设是主要建筑市场。 产值：2006~2010年由41557亿元增长至96031亿元，平均增长22%。 增加值：2006年~2010年由12409亿元增长至26661亿元，平均增长21%。;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;2. 建造能力明显增强，“高大精深”项目众多 “十一五”期间，建造了一批规模大、结构复杂、技术含量高、施工难度大的项目，新型建材应用广。达到世界先进水平。 2008年奥运工程：鸟巢、水立方 2010年上海世博工程：中国馆 青藏铁路：青海西宁至西藏拉萨，全长1956公里，海拔4000米以上960公里，最高唐古拉山5072米，冻土550公里。 杭州湾跨海大桥，全长36公里。 京津城际铁路，无砟轨道长度为113.6 km，最高时速398.4Km/h，正常运行350 Km/h。 中国最高建筑：广州塔，混凝土塔，600米。;3.建筑业企业综合实力显著提高 。 企业通过机制、体制改革，转变了经营结构，优化了产业结构，提高了融资能力，提升了管理水平和创新能力，企业综合实力显著提高。 企业上市 资本运作 建设、投资、经营一体化； 企业分工 综合承包、总承包、工程承包、专业承包、劳务分包； 做产品 做管理 做标准（主导市场）90年代 做资本运作（现在）;4.技术进步及节能减排初见成效 修订了《建筑业企业资质管理规定》，出台了《关于进一步加强建筑业技术创新工作的意见》，引导企业提高科技创新能力，推动了行业科技进步。 “十一五”时期，建筑节能得到特别重视，《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《绿色建筑评价标识管理办法》、《绿色建筑评价技术细则》、《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》出台。 《建筑节能施工质量验收规范》进行节能专项验收。;5.建筑管理日趋规范 市场准入，资质管理 市场监管：《建筑市场管理条例》，规范各方主体市场行为，明确政府监管内容、方式，促进了建筑市场公平交易，加强信用体系建设，出台了《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》 质量安全监管 《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建设工程质量检测管理办法》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》、 《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》、《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》。; 个人执业资格管理，保障执业人员的能力、水平和素质。 《勘察设计注册工程师管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《注册造价工程师管理办法》、《注册建造师管理规定》、《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》、《注册建造师执业管理办法》 6.国际市场占有额持续扩大 亚洲、非洲传统市场得到巩固，拉美市场有效拓展，发达国家市场开拓初见成效。;（二）存在的问题 1.发展模式 主要依赖投资规模拉动，以产业规模的粗放增长为主，劳动力和设备占比较大，科技进步贡献率低，仅为14.6%，发达国家已超过50%，资本市场运作能力差，投资建设一体化、设计施工一体化能力低，资金密集型，技术密集型的现代化高端企业数量严重不足。; 2.产业结构不尽合理 企业结构不合理，产业集中度低，一级以上大中型企业为13%，美国9%，日本6%，德国1%，但我国缺乏具有国际竞争力的跨国龙头企业。而小、精、专、特企业发展不充分。 市场分割不合理，竞争缺乏层次，大、小企业分工协作不合理，企业经营领域趋同，以低价为中心的无差别竞争。 产