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新生代农民工未成年度子女生活状况调查报告
新生代农民工未成年子女学校教育状况调查报告
【摘 要】 自改革开放以来,大量农民工涌入城市,形成浩浩荡荡的“民工潮”。这些来自全国各地的农民工,为城市的经济建设做出了不可磨灭的巨大贡献。可是,他们的流动性之大,引发出一个不容忽视的问题——农民工子女的受教育问题。这个问题正日益成为社会各界所关注的焦点之一。
【关键字】新生代农民工子女;受教育状况;教育危机;解决措施;
作为城市劳动力主要来源之一的农民工,为城市经济与社会发展做出了重要贡献,是城市建设不可或缺的一支社会力量。随着市场经济的发展,进城务工的农民劳动力还在不断增加,就江苏省而言,至2008年底,江苏16岁以上的农民工,即户籍在乡村且离开户口登记地半年以上、进城务工就业劳动者(包括外省在江苏就业的农民工)为988万人,占全省就业人口总数的比重达到21.3%,其中,进城务工者556万人,占城镇就业人口的饿22.9%;在这期间,农民工群体已走向分化,并正在完成代际转换,新生代农民工成为了主力军,与第一代农民工相比,由于所处时代背景的不同,他们对定居和融入城市有着更高的期望值,但受城市二元结构壁垒的限制,他们仍无法与城市居民享受同等权益。如何认识新生代农民工的生活境遇、劳动保障、城市融入及农民工子女的教育生活、身心发展、安全保障等诸方面的问题与需要,是进一步落实和保障他们权益的前提,也是推动工业化、城市化进程,构建和谐的城乡生活所面临的重要任务。
本次调查于2010年8月在镇江进行,主要方式为问卷调查和访谈。调查对象为1965年1月1日后、1980年1月1日前出生,有不满18周岁(出生日期在1992年6月30日/农历六月初一之后)的一代农民工以及1980年1月1日后出生的、有不满18周岁的子女新生代农民工。发放问卷132份,回收有效问卷132份,回收率达100%,有效卷率为100%。
据诸项调查结果显示而言,其中新生代农民工子女的学校教育状况总体不容乐观,调查问卷显示41.0%的农民工子女未随父母进城,而依然留在家乡学习。古训说:“父母在,不远行”。现在却有“儿女留守,父母远行”。这部分“留守儿童”的教育是个大问题。而另外有27.2%的农民工子女跟随父母进城即“流动儿童”,但是,“流动儿童”这个群体面对的不单单是一个读书的问题,更有如何融入他们生活的城市社会的问题,这些未来的城市公民,比他们的父辈和祖辈都更强烈地感受到了不公平、受歧视。下面也将根据调查问卷的结果从农民工受教育状况和育解决农民工子女教育问题的对策这两方面具体阐述这一方面。
一、民工子女受教育的基本状况 (一)流动子女教育现状
1、流动子女读书仍困难重重 农民工子女教育问题的核心是子女能适时入校读书,这是每个父母的心愿和责任。而作为农民工的子女即便随父母进了城,也仅是生活于城市边缘群体的一员,上学同样面临诸多问题。城市里高昂的学习费用令家长们难以承受。据调查显示,在镇江市上学的农民工子女年均学习费用为2400元,这已经占了农民工家庭收入的较大比重。而另一方面,在社会中,歧视农民、歧视落后贫穷人群的观念依然长期存在,由于近年来城市中两极分化现象的加剧,这一观念更加变本加厉,致使农民工子女受到社会、学校的进一步歧视。
2、居住环境恶劣影响其成长
在城市中站住脚跟的农民,多数人的收入水平虽然远远高于家乡务农收入,但是他们中的绝大多数,按照城市收入水平衡量,绝对水平仍然偏低,在城市中生活较为艰难。据调查,带子女进城读书的农民,多数从事批发零售业、餐饮服务业和其它社会服务业,许多家庭是在城市中卖菜、卖米、搽皮鞋、拉三轮、看大门、收破烂等等,好一点的在城市中开小饭馆、小商铺,或在批发市场有一个小摊位。他们中多数或在城乡边缘合租廉价房居住,或住临时工棚,开小
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