2013届国家和国际组新织考点.docVIP

PAGE  PAGE 9 2013届《国家与国际组织常识》考点复习 一、国家的本质 1、国家的性质：就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的决定着国家的性质。 2、国家的历史类型：国家历史类型是根据国家性质划分的。奴隶制国家，奴隶主阶级是统治阶级；封建制国家，地方阶级是统治阶级；资本主义国家，资产阶级居于统治地位，社会主义国家，工人阶级和广大人民群众真正成为国家的主人。 国体与政体的关系 （1）区别：含义不同：①国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。国体规定了国家的内容。②政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式。 （2）联系：①国体决定政体，政体体现国体，并服务于特定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。②政体具有相对独立性。国体是影响政体的决定因素，但不是唯一因素，由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力等的影响，同样的国体也会采取不同的政体。③国体与政体是内容与形式的关系。 二、国家的管理形式 1、代议制 （1）.含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。 （2）原因：只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体。.不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 （3）作用：充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 2、国家管理形式的多样性： （1）原因：除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响国家管理形式的因素。 (2)表现：A、从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家有两种基本管理形式：民主共和制和君主立宪制。 B、从立法机关与行政机关的关系看现代资本主义国家可以分为四种形式：议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。 民主共和制和君主立宪制 （1）民主共和制的特征：①民主共和制是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体，其国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。②在议会制民主共和制国家，国家元首没有实权；在总统制民主共和制国家，国家元首同时是政府首脑，有实权。　? （2）君主立宪制的特征：①君主立宪制的国家元首由世袭的君主担任。②在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。　　 ?4、议会制和总统制 （1）议会制 ①政府总揽行政权力，以议会为基础产生，向议会负责，受议会监督，定期报告工作。 ②政府首脑由占议会多数席位的政党或政党联盟领袖来担任。政府首脑挑选阁员提请国家元首任命。 ③当议会对政府不信任时，政府必须全体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。 （2）总统制 ①总统既是国家元首，又是政府首脑，直接行使国家最高行政权力。 ②总统只对选民负责，不对议会负责。 ③总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生。 5、英国君主立宪制及其实质 （1）英国君主立宪制的结构： 英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。 ①国王是虚位元首，按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。 在政治生活中的作用：是国家统一和民族团结的象征；英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦成员国的纽带。 ②议会是国家最高立法机关，主要扮演主要扮演立法者和监督者的角色。 ③内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。 （2）英国君主立宪制的特点： ①国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约，但分权界限不是很清晰，权力交叉情况突出； ②英国法律赋予议会至高无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。 （3）英国君主立宪制的实质：资产阶级政权的一种组织形式。 从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体的本质是资产阶级政权的一种组织形式 ①英王和王室是贵族和资产阶级的代表。 ②议会是“有钱人的议事的场所”，为维护资本主义制度效力。 ③保守党工党轮流组阁，在维护资本主义制度方面没有本质区别。 6、法国政体的运行及特点 (1)法国政体的运行 ①总统的作用：总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用，直接领导国家行政权力的实施，是国家权力中心。（总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，，尤其是在国防和外交领域发挥着决定性的作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国