4.2权力的行使：需倚陋监督.pptVIP

（知识回顾）;-*-;预习检查 1.为什么要对政府权力进行制约和监督？怎样进行监督？ 2.我国的行政监督体系 3.如何提高政府的公信力？ ; 课标解读 1.说出我国权力制约和监督的体系、我国的行政监督体系。 2.理解政府接受监督的必要性和重要意义。 3.理解权力的两面性，形成正确的权力观。 ;考点二 权力行使：需要监督 【归纳总结】 1．对政府权力进行制约和监督的意义 权力是把“双刃剑”。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民服务。对政府权力进行制约和监督具有重要意义： (1)更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。(决策利民) (2)提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。(勤政为民) (3)防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。(高效廉洁) (4)真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。(造福于民); ; (2016湖南衡阳一中期中)监察部成立国家预防腐败局，负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定和检查指导等重要工作，这是推进制度反腐的又一重大举措。这一举措旨在加强行政监督体系中（ ） A.国家司法机关的监督 B.行政系统外部的监督 C.行政系统内部的监督 D.人民检察院的监督;（2016年北京卷文综政治33）进一步推进依法行政是“十三五”时期的一项重要任务。2015年，北京市某中级人民法院受理了多起以区政府以被告的行政案件，涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉。行政机关负责人主动出庭应诉 ①表明行政机关积极接受法治部门的内部监督 ②表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责 ③有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进 ④有利于化解矛盾，实现法律效果与社会效果的有机结合 A.①② B.①③ C.②④ D.③④;4.正确认识政府权力的运行 ;【知识拓展】 政务公开的意义 (1)从人民角度分析：有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督，有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。 (2)从政府自身角度分析：①有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。②有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威。③有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权为民所用。 (3)从社会角度分析：①有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。②有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。;【易错警示】 1．有效制约和监督权力的关键不是发挥人民民主对权力的监督，而是建立健全制约和监督体系。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 2．对政府权力进行制约和监督的目的不是为了削弱政府权力，而是：一为了防止权力被滥用，二为了保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，其中第二点是根本目的。 3．有人认为“只要政府信息公开，就能实现对政府的监督”。这是不正确的。实行政府信息公开有利于实现对政府的监督。要充分地监督政府的行政权力，仅靠信息公开是远远不够的，有效制约和监督权力的关键是建立健全各种制约和监督机制，要建立起完善的行政监督体系，要加强国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督和行政系统内部的监督等多种监督形式。; 4．对政府权力进行制约和监督的实质是确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，建设为民、廉洁、务实的政府。 5．法制部门的监督属于行政系统内部监督，而不属于司法监督。 6．对监督政府的主体要分清楚。从监督主体看，有国家权力机关、司法机关、政府内部等国家机关的监督，也有中国共产党、人民政协、社会与公民的监督。 7．在我国的行政监督体系中，并不是各种监督都具有法律效力。在我国的行政监督体系中，国家权力机关的监督具有强制性和法律效力。群众通过法定渠道对国家机关的监督(行政复议、行政诉讼等)以及司法机关对政府的监督、政府系统内部的监督都具有明显的强制性和法律效力。人民政协的监督、新闻舆论的监督和公众的监督不具有法律效力。这些监督形式共同构成我国的监督机制，既体现了民主，也体现了法制，是民主与法制的结合。完善监督机制，对于保障人民民主和政府依法行政具有重要作用。;8.关于政府的基本知识总结 国家性质—我国政府的性质—职能—宗旨和原则—依法行政—用权受监督—审慎用权，科学民主决策—树立政府权威，打造权威政府。; 易错辨析 1.有效