关于我国建立碳排放交易市场若干问题的思考-中国气象局国家气候中心.ppt

关于我国建立碳排放交易市场若干问题的思考; 建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度，加强气候变化科学研究，加快低碳技术研发和应用，逐步建立碳排放交易市场。;中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;中国将开展碳排放交易试点，逐步建设碳排放交易市场，加快节能环保标准体系建设，建立领跑者标准制度，严格建立低碳产品的标识和认证制度。;时间表;;我国为何没有实行碳排放交易的国内市场;“十二五”期间要实现非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%，单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%的目标。 这是具有法律效力的约束性指标，要求政府通过合理配置资源和有效运用行政力量确保实现。 建立了政府节能减排工作问责制。将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府综合考核评价的重要内容。 进一步完善节能减排指标逐级分解和考核制度，实行问责制和“一票否决”制。;“十二五”规划纲要：约束性指标;行政和财政手段;与贯彻落实科学发展观，始终坚持节约资源、保护环境的基本国策，建设资源节约型、环境友好型社会，大力推进节能减排，与发展绿色（低碳）经济、应对全球气候变化的目标是一致的，政策措施也是相通的。 将有助于我国在世界范围内提升能源产业及其装备制造业的战略地位，提供跨越式发展的机遇。 加快结构调整和增长方式转变；把节能减排与应对气候变化结合起来。;?有利于进一步提高能源结构中清洁能源比重，重点支持可再生能源和氢能技术的开发利用，降低单位GDP碳排放强度； ?建立有利于生命健康和符合循环经济特点的资源能源利用模式、环境保护体系及生态科技示范基地； ?有利于探索我国的绿色（低碳化）发展道路； ?支持应对气候变化有关的融投资，探索灾害的风险分担机制，推进气候变化保险在机制、金融产品、资金筹措等方面的应用。;?有利于构筑产学研相结合的技术创新体系等措施； ?有利于以科技带动来推进低碳技术的发展，重点攻关高效低排放的能源技术与设备的研发与应用； ?有利于促进低碳技术的成果转化，成为我国新的经济增长点，集中在节能和清洁能源、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清洁汽车等具有战略意义的低碳前沿技术 。;国际碳交易市场与机制;发展低碳减排的衍生品市场;清洁发展机制（Clean Development Mechanism，简称CDM ）;CDM发展迅猛;我国是全球最大的碳市场;对我国建立碳排放交易市场的借鉴意义;发展中国家的实践： 印度应对气候变化国家行动计划;提高大型能源密集型产业和设施的能源效率； 通过技术创新向高能效转型； 节能许可额度交易； 发展清洁技术：天然气、生物质能、清洁煤技术等。;节能许可额度交易 能效局主管，2009～2012年建立;节能许可额度交易的益处;节能许可额度交易的障碍;我国如何建立碳交易市场;;我国建立碳排放交易市场需注意风险;我国建立碳排放交易市场需注意区域平衡;;自下而上：基于对能源消费量的测算； 自上而下：基于大气本地观测的碳源汇测算。 依托大气本底站，通过在线协同观测结合同期气象及环境资料，研发适用于我国的CarbonTraker数值模式系统，可测算并评估区域CO2排放源和吸收汇的动态变化。 ;谢谢