阳宗海风景名胜区保护规划及旅游发展规划.docVIP

阳宗海风景名胜区保护规划及旅游发展规划?发布时间：2011-9-15 ?? 来源：昆明阳宗海管理委员会 ? 阅读次数：328 ?（一）风景名胜区概况 阳宗海是云南省九大高原湖泊之一，为天然淡水湖泊，位于昆明市东南部，距昆明市区约40公里，地处东经102o59ˊ～ 103o02ˊ，北纬24o51ˊ～ 24o58ˊ。阳宗海是云南省重点保护水域之一，呈两头宽、中部略窄的“哑铃”型狭长带状分布，东西宽约3公里，南北长约12公里，湖岸线长约34km，湖泊汇水区面积为192平方公里，径流区分属昆明市宜良、呈贡县和玉溪市澄江县。它现具有城镇、工农业用水、防洪、旅游景观、调节气候等功能。 1992年，阳宗海旅游区域已被列为省级旅游度假区，2010年被列为省级风景名胜区。在上世纪90年代旅游开发以来曾经一度成为昆明旅游度假的“领头羊”，但由于区域整体的规划不到位和项目的无序无组织发展，并没有形成区域旅游的旅游开发格局和核心竞争优势，目前仅有风景名胜区周边国际一流的高尔夫球场（春城高尔夫球湖畔度假村）和温泉休闲度假中心（柏联SPA温泉酒店）支撑着阳宗海风景名胜区的旅游发展。 为推动阳宗海区的旅游产业发展，阳宗海区应云南旅游“二次创业”的需求，引进云南华侨城生态旅游度假小镇、云岭山生态旅游运动中心、凹子山石城休闲旅游综合度假区、柳树湾康体温泉旅游度假等项目，希望通过实施一批有影响力的旅游重大产业项目实现旅游产业的升级。这些项目需要通过“统一资源，统一规划”，才能就势落地，形成合理的空间发展格局，产生最大的作用合力。 鉴于2008年的砷污染事件，阳宗海区的生态保护和治理箭在弦上。 在这样的历史背景下，阳宗海风景名胜区的成立与运营有以下两个使命： 1）通过风景名胜区范围的划定，实行统一的生态保护和管理，提升阳宗海区的生态保护格局； 2) 以风景名胜区为纽带，整合七甸街道办事处、汤池镇、阳宗镇的旅游资源，提升阳宗海高端休闲度假功能，实现旅游业的跨越式发展。 （二）风景名胜区范围 2010年7月，阳宗海区被列为省级风景名胜区。风景名胜区范围为沿阳宗海水域及最高运行水位1769.9米（海防高程）水平 30米范围，总面积34平方公里。 （三）规划原则 1、人与自然和谐相处、区域协调发展的原则。 2、突出区域资源与环境的自然特性、文化内涵和地方特色的原则。 3、坚持科学规划、统一管理的原则。 4、严格保护、永续利用的原则。 （四）保护规划 规划采用核心景区及一般景区两级保护区划： 1、核心景区——水域及最高运行水位1769.9米（海防高程）以内的区域。 该区域内禁止建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其它建筑物。 2、一般景区——核心景区以外的区域。 该区域不得建设与风景名胜区游览、管理、社区建设无关的项目，不得建设污染环境和破坏景观的项目。对现状在一般景区内的工业用地远期建议搬迁。 3、参考昆明市相关技术规范，为切实保护阳宗海的生态环境，将阳宗海最高运行水位1769.9米（海防高程）以外200米作为限制建设区域，区域内现状建设项目，要求远期逐步整改。 旅游发展规划 （一）旅游发展环境概述 大昆明作为区域性多功能中心城市，将为阳宗海的旅游发展带来什么样的机遇与挑战？ 1、澜沧江－湄公河次区域的经济一体化 启动于1992年的大湄公河次区域经济合作机制（英文简称GMS）以地理相似性、资源互补性以及和平环境下的发展为诉求，是中国东盟自贸区（CAFTA）的重要组成部分。大湄公河次区域(是指湄公河流域的6个国家和地区，包括柬埔寨、越南、老挝、缅甸、泰国和我国云南省。以昆明为枢纽点（昆明河口河内海防、昆明景洪会晒曼谷、昆明瑞丽曼德勒仰光）。 2、中国和东盟“十加一” 中国和东盟“十加一”合作发展顺利，到2010年建成自由贸易。对于中国而言，这种开放不仅是经济的，还有包括地缘政治在内的多重方面，因此重视程度会不断提高。东盟十国加上中国、日本、韩国形成“十加三”。在区域一体化中，昆明作为区域中心，具有巨大优势。 3、昆明和大西南经济一体化 从中国大西南的地理区位来看，云南与四川、贵州、广西、西藏及重庆形成大西南地区六省区市的经济互动；从紧邻的城市经济圈来看，昆明、贵阳、南宁、成都、重庆与拉萨形成六个省会中心城市的经济互动。 结合这些区位优势，从旅游的角度来看，昆明必然会是国际商务旅游中心。 （二）大昆明内部的审视 1、《昆明市旅游发展规划（2008-2020）》规划确立昆明市域“一心四圈七聚集”的旅游发展格局。 “一心”：主城四区。 “四圈”： 环滇池综合旅游圈：以环滇池高速公路为轴，包括呈贡新区、晋宁县、西山区相关区域和旅游资源。 “黄金三角”旅游圈：以昆石高速、安九旅游专线及未来的宜九旅游专线为轴，以阳宗海、石林景区和九