英国议会政治史 刘汉 刘新成 读书笔记.docVIP

《英国议会政治制度史》读书笔记 沈汉 刘成新1991年5月 此本书主要是介绍了英国的议会政治制度的发展过程，在读此书的过程感觉作者关于英国议会发展过程的深刻的认识和了解，对于一些细节化的发展更加清晰，这也是在读了前基本关于英国政治发展史的书的基础上感受到的，但是由于时间的关系，只是对其大概做了了解，因此在这里做一个重点的摘要。 作者以英闰议会的起源和演变为主线，上溯13世纪英国议会的发端，下迄第二次世界大战前夕的国家政治，分阶段、分层次地叙述了英国行政、司法、政党体制、政治理论等的发展和递嫂。作者对中世纪议会的政治基础、议会的起源、资产阶级国家的形成、资产阶级自由民主观的起想、两党发展过程的盈变和质变、英国政治体制的特点等重大问题提出了自己的新见解。 议会的起源（5世纪到—1327年） 封建法庭与议会 特征：封土制（土地双方的权利义务关系） 产生：在这种基础上的为了维系其关系，封建法以及各级封建法庭的产生则是这个原因，议会最初起源于国王主持的最高封建法庭。 盎格鲁—撒克讯时期（从5世纪中叶到1066年） 封建制产生的时期，9世纪开始了贤人议会（国王不定期召开的中央议会）资人会议只是军事民主制阶段的贵族议事会进一步发展的形式。 诺受征服与分封制 1068年诺曼公爵威廉征服不列颠是英国史上的一个重大事件。随着封建生产关系的确立和发展，盎格鲁撤克逊时代的政治体制日渐过时，政治变革势在必行。诺里征服推动了这一变革。 习惯法与封君法 A封君与封臣的关系虽不是平等的，但有某种契约性质。双方的权利与义务葡是双向的，至少不是一方的绝对统治和另一方的绝对服从。出子维持这种契约关系的需要，产生了新的行为规范，但它并不是成文法，而是保留了盎格鲁撤克逊时代法律形式的、因历史传统不同在各地区之间有一定差异的习惯法。 B封建法庭的形成是执行习惯法的，主要的作用是解决封建封君之间的纠纷和对不尽义务的封臣进行审判。 普通法法宜的建立与御前会议的改造 国王开始加强对法律的控制，限制封建主私人的司法裁判权。亨利一世注意吸收通晓法律的大贵族进入御前会议，御前会议实际上成为全国最高法庭。亨利二世即位以后，开始施行普通法。（所谓普通法就是在融合、调整各地不同习惯的鉴础上形成的，在全国统一实行的法律。） 5)御前扩大会议（国王召集大贵族） 总结：初期议会即13世纪的议会是具有司法功能的（本质是最高法庭），主要以国王、王室法庭法官以及大贵族三维一体的。议会的立法本质上仍是国王的立法. 2大贵族与议会 伴随着封建制度的发展，封建割据的形成使得大贵族和国王之间的矛盾加剧，国王的封君法庭、贵族会议、御前会议、御前扩大会议等成为了斗争的舞台，促使了议会制度的发展。 A大贵族围绕着税收和国王展开了一些列的斗争，促使了议会的发展，其中1215年的《大宪章》的对于王权限制的典型的法律。同时其意义也在于肯定了御前扩大会议的权利。 B 1258年《牛津条例》 第一次把封臣享有建议权的封建原则物化为对国王买行监督的机构;国家的主要大臣将不再对国王负责，而是直接服从御前会议:议会也不再是根据国王意愿召开的会议，而成为一个定期举行会议的国家机构.只要有大贵族代表和15名咨议大臣到场，议会就可以如期举行;议会的地位也进一步提高，‘已被正式宣布为全国最高立法机构，国王和御前会议的一切决定必须符合议会法规的精神。 C在随后的斗争中，议会逐渐的取得了批准征税的权利以及获得更改法律的权利。 D综上所述，我们可以看到，尽管最初议会是以一个最高法庭的面目出现的，但是大贵族根据封建原则同国王进行的斗争，以及随着这一斗争的展开，他们在议会中地位的加强，不仅促进了议会的发展，而且使议会的职能远远超过一个最高法庭的范围。 3地方代表的起源 12-13世纪，随着商品经济的发展，中小贵族和市民的经济地位呈上升趋势。当国王把中小贵族和市民当做征税的重要对象时，他不得不遵循.未经国民同意不得征税”的原则，于是中小贵族和市民被邀请到议会，在14世纪初和议会结构调整以后，他们终于成为议会的当然成员。议会终于发展成为一个各封建等级均在其中占有席位的等级代表机构. 4关于议会起源的争论 作者议会的真正确立是在爱德华二世(1307-1327年在位)统治末期。同时我们认为.议会不是一朝一夕形成的，它决不像苏联学者认为的那样，只是一次.国内战争钓结果”，也不仅仅因为受到13世纪初英国社会经济变化的影响，它还是以封建统治阶调整内部关系为其主要内容的英国政治体制不断演变的结果，是英国政治传统长期积淀的结果。 君主制时期的议会政治(1327--1485年) 背景：等级君主制的形成 （王权比较强大，议会税是大贵族对于过国王的限制，王权受到限制） 14世纪议会概貌 A两院制形成 B议会取得税收的权利 在14